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在懸崖邊上的施明德──《九九運動觀察筆記》之9

2006-09-26 19:21迴響:4點閱:3613

李登輝當然是一個「大謀略家」,但施明德也不是政治的新手。因此,施明德要清楚了解,一邊是理想主義與歷史正義,讓他具有道德高度;但另一邊,卻是粉身碎骨,連一生的最後名譽都難保。走在這個懸崖邊上的施明德,千萬要小心啊!

 

 

1.「佛地魔」回來了!

 

被網友票選為「佛地魔」的李登輝,再度出手。他推的,是內閣制修憲。表面上,這是冠冕堂皇的「以內閣制阻止總統制貪腐」的制度性修憲,但整個政局卻將因此改觀,這是一場「大謀略」的開端。施明德,尤其廣場上的自主公民,正在成為他手上的工具,千萬要小心!

 

李登輝的大謀略,整個構圖已日漸完整。表面上他仍將打著與施明德一樣的旗幟,要陳水扁下台,以換取政治局勢的安定。但接下來的故事就比較複雜了。

 

他想推的,是由呂秀蓮接任總統,王金平出來組閣(現在已經開始刊登廣告支持王金平了)。在情勢上也說得過去,因為這是現有雙首長制的延伸,由國會多數黨組閣,並不奇怪。但他想推的,是修憲成為內閣制。

 

內閣制一直是施明德的主張。李登輝有此主張,卻很奇怪。當年他主導下的六次修憲,每一次都是總統民選,才能實現直接民主,老百姓也被他宣傳得彷彿有了選總統的權利,就是民主了。但為什麼現在突然改變?

 

原因很簡單,如果依照現在的立委選舉制度,國會席次減半,立委即將有一半的人失業,而小選區的制度,將使得兩大黨成為主流,小黨根本沒有生存空間,更不必說第三勢力了。屆時台聯、親民黨、無盟都難以再選。是以,唯有打破選舉制度,才能有台聯生存的空間。

 

然而,這個國會席次減半的新制度還未實施,就立即說要改,又要修憲,根本無法得到民意支持。所以,雖然許多立委在私底下一直想改變,卻不敢出來推。而民進黨基於最初推出國會減半要求的是林義雄,民進黨全力推動,現在也不敢動。

 

2,內閣制的陰謀

 

直到這一次,百萬人倒扁運動開始,整個政治情勢鬆動,政局有重組的可能,李登輝終於出手了。

 

他正是想利用民進黨怕被陳水扁拖下水的心理,以及國會減半後,會有一半立委失業的危機,拉攏民進黨立委,讓他們出來支持罷免案。而交換的條件,即是推內閣制。因為內閣制需要更多國會議員,所以國會席次必須增加到兩百席。利益當前,這是非常有誘因的。而只要民進黨立委鬆動,李登輝即可重組民進黨立委,成為台聯的成員,或者,結盟成為盟軍。

 

對國民黨立委,也很好說。有些本土派立委本來就關心自己利益,深怕國會減半後會選不上。這時,如果呂秀蓮當上總統,王金平成為行政院長,本土派立委靠攏過去,立即可以分配相關利益。而修憲可成,更可延續其立委席次,因此有些人會全力支持修憲主張。

 

但修憲如果只是要搞國會席次回復為兩百席,必然引起全民強烈反對。所以內閣制就成為最好的掩護。而偏偏,施明德是主張內閣制的。這時,施明德挾倒扁運動的百萬民意支持,再加上「圍城之夜」的七、八十萬民眾遊行,更讓施明德有了道德正當性。更何況,施明德早已呼籲要進行「政治領袖政治協商」,解決陳水扁下台與後扁時代的問題,正好與李登輝的意圖不謀而合(但願不是早有「謀合」),所以就成為一個解決的方案。

 

據了解,這個方案原本是這麼安排的:由李登輝以內閣制修憲為誘餌,吸引民進黨立委加入倒扁,讓陳水扁下台,再讓呂秀蓮擔任總統,而王金平則擔任行政院長。政壇傳聞,呂、王與李登輝本來就是同盟,且二人謀略遠不及李登輝,因此,呂、王聽李登輝的,並不奇怪。等到陳水扁下台,再由行政院推修憲。此時,台聯、親民黨、無盟,加上國民黨內的本土派,民進黨內的李登輝派,己成國會多數,再推修憲,將無人可擋。

 

3,利益分贓的格局

 

內閣制有什麼好處呢?因內閣制是多數黨組閣,如果國會沒有一個過半的多數政黨,就得由幾個小黨合組聯合政府。如此一來,即使是第三勢力,也有分取內閣部長職務的實力,利益均分,第三勢力,立即有了生存的空間,而且變得舉足輕重。

 

同時,由李登輝的台聯,加王金平的國民黨,加民進黨的立委,加無盟,再加上宋楚瑜的親民黨,就可以形成一個「大本土」政權,馬英九的國民黨,立即變成「外來政權」,倒扁到最後,恰恰是南方朔講的「倒馬」。

 

屆時,在各小黨林立的情勢下,台灣會變成什麼模樣,誰也不知道。更麻煩的是,李登輝如果要推修憲,他難道只會推內閣制嗎?依照他作為台獨領袖的身份,當然不會以此為限。如果情勢演變他可以主宰國會多數,他很可能會把台獨條款放進去。更改國土,修改國號會不會發生,誰也不知道。

 

屆時,兩岸情勢必然會緊張。兩岸有可能回到九六年台海危機的情勢。此時,外有中共武力威脅,內有小黨林立亂政,總統大選很可能重演九六年情勢。台海對立,省籍衝突,本土與外來政權對立。現在的緩和局勢,對國民黨有利,但如果兩岸緊張,可能對李登輝有利。整個歷史會不會重演呢?天知道!屆時,馬英九的出局,就可以想見了!

 

用一句老話說,李登輝雖然下台多年,但政局仍是他在主導。這樣的局勢,是凱道上的自主公民想見到的嗎?

 

4,自主公民的覺悟

 

如果所有的自主公民都不想見到,要怎麼辦?

 

第一,堅決要求施明德遵守當初「百萬人倒扁」的一百元承諾,必須把倒扁貫徹到底,不能放鬆。除非陳水扁下台,否則沒有退場機制。施明德也應該了解,社會運動最重要的是一種道德高度,最初的承諾是「不是阿扁倒,就是施明德倒下」。施明德如果失去這個道德正當性,民意如流水,很可能百萬民意會變成另一股反對的巨大力量。現在廣場上的公民,絕對不同於以前的街頭運動。這些中產階級,是一群會看報,有意見的公民,而不是隨著領導者意志轉向的「順民」。

 

第二,維護憲法,反對修憲。自主公民應要求施明德,不能將廣場的百萬支持民意,轉為「內閣制修憲」的「本錢」。要知道,最初的倒扁運動並不包括這一條。自主公民和施明德是一種「契約」關係,而不是一群「粉絲」。施明德不應該繼續講內閣制修憲,否則就會變成是對李登輝「大謀略」的支持。這樣自然會讓民眾懷疑其道德正當性,倒扁運動很可能瞬間瓦解。這並不是反對以後可能修憲為內閣制,但這至少要等到下一次總統選舉結束,立委減半制度實施一次,確實有問題,再來改正。絕對不是利用政局的混亂,圖利立委,利益交換。

 

總之,社會運動要求的是一種道德性、理想性的高度,施明德雖然擁有百萬支持者,但這是在「阿扁下台」的原則上取得的,並不等於施明德可以主導一切。如果缺乏這個自覺,而開始談內閣制,這一場自主公民運動,最後會變成一種反撲力量。

 

李登輝當然是一個「大謀略家」,但施明德也不是政治的新手。因此,施明德要清楚了解,一邊是理想主義與歷史正義,讓他具有道德高度;但另一邊,卻是粉身碎骨,連一生的最後名譽都難保。走在這個懸崖邊上的施明德,千萬要小心啊!

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引用:http://blog.chinatimes.com/yangtu/archive/2006/09/26/111555.html
2006-09-26 19:21作者:楊渡分類:來賓所有格迴響:4點閱:3613

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re: 在懸崖邊上的施明德──《九九運動觀察筆記》之9


《亚洲周刊》二○○六年第三十期

政治改革越南能中國為什麼不能

http://www.cnd.org/my/modules/wfsection/article.php%3Farticleid=14398
發佈者 lq 在 06-07-22 08:19
岳北、王健民、劉振廷


值得關注的是,海外不少研究中國政治的學者也認為,中國目前的政治改革還不具備越南這樣的條件。從中共發展歷史和現實形勢看,

有人認為中國「密室政治」的傳統和列寧主義的影響,

中共在政治體制改革上不敢輕舉妄動。


更重要的是,目前中共高層無論是對於國家和民族,還是對於領導者自身,都存在強烈的不安全感。

因為中國不是越南那樣的小國,中國在政治上、經濟上的每一舉動都會引起國際社會的強烈關注,沒有十分的把握他們是不敢輕易在政治發展上下注的。從他們個人來看,中共歷史上政治鬥爭之殘酷,使得他們產生「甯左勿右」的歷史慣性,因而在政治上的改革慎之又慎。

海歸派促進越南政改

此外,「海歸派」在越南政改歷程中發揮了重要作用,而中國「海歸派」登上政治舞臺比越南晚了半代人。八十年代以來接受過西方教育的「海歸派」雖然成批回國,但由於「六四」的原因,海歸派在政治上一度遭受挫折,中共十五大以來調整了政策,海歸派獲得重用,但到目前仍集中在副部級位置,而且以經濟崗位為主,顯然他們很可能在中共第五代領導人中唱主角。

也是因為「六四」的原因,中共領導人背上了沉重的歷史包袱。相比之下,越共從一九九一年黨的七大上就開始反思政治體制改革,認為若是光靠經濟改革,而不進行其他方面的改革的話,會使經濟改革陷入「躁進與緩慢間的拉扯」中。鄧小平雖然早在八十年代也提出過類似命題,但是「六四」使中國的政治體制改革幾乎成為一個禁區,在九十年代中斷近十年。而越南九十年代不斷反思,開始党、行政體系、司法體系等改革,一直到現在飛躍性的邁進。

越南是不是正在超越中國模式,走出一條屬於自己的改革道路?還是越南的政改之路,中國遲早要走?曾向越南輸出革命,又向越南提供經濟改革經驗的中國,面對積重難返的社會矛盾和經濟改革瓶頸,已經不能對越南政改置若罔聞了。越南能,中國到底能不能?越南政改的效應正在神州大地上發酵。

□ 《亞洲週刊》二○○六年第三十期

2006-09-27 04:48 poeme

re: 在懸崖邊上的施明德──《九九運動觀察筆記》之9

我倒扁, 反對「密室政治」,

支持中國人, 支持三通, 支持中國和平統一台灣,

我反對 "他媽的中共一黨專政".



當越共總書記通過競選產生時,中共高層權力分配仍受制於「密室政治」,為未來的政治局常委是九人還是七人而明爭暗鬥;

當越南競選失敗者可以從容再選國家主席之時,中共高層權力重組仍陷於「恐怖平衡」;當越南基層也開始實行透明的差額選舉時,中國聲稱進行了十幾年的基層民主仍然有名無實,廣東番禺太石村的村民還在依法爭取真正的民主選舉;當越共政治報告事先下發討論時,中共還在把它視為國家機密,記者若先報導會下獄;當越南國會實行質詢並全國現場直播時,中國卻在不斷強化新聞管制、控制互聯網。

《亚洲周刊》二○○六年第三十期

政治改革越南能中國為什麼不能

http://www.cnd.org/my/modules/wfsection/article.php%3Farticleid=14398
發佈者 lq 在 06-07-22 08:19

岳北、王健民、劉振廷

在中共明年即將召開「十七大」前夕,越南政治改革的突破成為重要鏡子,照出中國政改的困局。未來中共政治局常委為九人或七人仍缺共識,中共高層權力分配仍受制於「密室政治」,也走不出派系之間的利益交換與「恐怖平衡」。有關越南政改的消息被限制報導,但民間和網上已開始討論,關於中國政改的研究報告及「党主立憲」政改方案也趁勢推出。

今年四月來,越南突然加快政治體制改革步伐,全國上下為之振奮,舉世為之側目,而更受震動的則是與之山水相連的老大哥——中國。中越這兩個社會主義國家,目前在政治發展上已有雲泥之別:當越共總書記通過競選產生時,中共高層權力分配仍受制於「密室政治」,為未來的政治局常委是九人還是七人而明爭暗鬥;當越南競選失敗者可以從容再選國家主席之時,中共高層權力重組仍陷於「恐怖平衡」;當越南基層也開始實行透明的差額選舉時,中國聲稱進行了十幾年的基層民主仍然有名無實,廣東番禺太石村的村民還在依法爭取真正的民主選舉;當越共政治報告事先下發討論時,中共還在把它視為國家機密,記者若先報導會下獄;當越南國會實行質詢並全國現場直播時,中國卻在不斷強化新聞管制、控制互聯網。

今年四月越共第十次黨代表大會舉行了首次黨中央總書記的差額選舉,六十五歲的黨內大老農德孟爭取連任,但卻受到時任胡志明市委書記阮明哲的挑戰,雖然最終農德孟獲得連任,但這個向來獨專的政黨能夠開放部分政治權力,讓外界耳目一新。

三阮成為越共政改新班底

此外,同樣值得外界關注的是越南五六月間舉行的第十一屆國會九次會議。會議上,曾向農德孟權力發起挑戰的阮明哲不僅沒有因落選而「兵敗山倒」,更不見任何「秋後算帳」的政治鬥爭,反而在四百九十六名議員組成的國會上獲得九成四的高支持票,取代了六十九歲的陳德良當選國家主席。另外,五十六歲的阮晉勇接任七十二歲的總理潘文凱,成為七五年南北越統一以來最年經的內閣領導人,而六十二歲、被稱為越共理論大師的阮富仲則接任國會主席。阮明哲、阮晉勇、阮富仲這「三駕馬車」,被視為越共政改的新班底。

越南政改不僅限於高層,也在基層進行。越共十大新當選的委員有一半以上是新人,而且多數是年齡在五十歲上下的副部級人物。曾經活躍于國際舞臺的副總理武寬、外交部長阮怡年、國家檢察長郭黎清等多名要員,均拒絕提名連任並告老退休。

長期以來,越共也像中共一樣堅持一黨專政,強調以經濟改革為核心、政治改革穩步推進,但短短兩個月,越南的政治改革經過了「元老下臺」和「青壯接班」的翻天覆地變化,不僅震撼了東南亞,也震撼了中國,因為這恰恰就是北京的忌諱。

粵媒體搶時機報導越南政改

越南有勇氣進行政治的革新,北京當局卻沒有勇氣面對,甚至對此諱莫如深,有關部門最近下發通知,規定對有關越南領導人換屆的報導,統一用新華社的通稿,禁止擅自組稿和自行撰稿。不過在此之前,廣州的《南方週末》早在今年四月報導了越南「試水」政改的消息,其他媒體也小心跟進,有關消息已悄然流傳。同時各種關於中國政改的研究報告也趁勢推出,其中中央黨校的「党主立憲」政改方案為各方關注。

對越南政改的有關消息,北京有關部門如此緊張,暴露了北京當局的不安與不自信。因為在越共邁出歷史性一步時,中共正在為明年即將召開的「十七大」進行政治和組織上的準備,各派政治勢力正在為有關的人事佈局明爭暗鬥。北京消息稱,中共黨內派系在「十七大」人事安排上的鬥爭焦點之一,在於政治局常委是保持九人還是減為七人。

中共目前的「九常委」格局,被認為是中共上屆領導人退位之前的一項政治安排,是「新老交替」時期過渡的做法,卻也埋下了一顆政治地雷。恰恰是這種密室政治、私相授受、九常委細分權力的政治格局,造就了這個只有「集體領導」而沒有「個人負責」、只有「權」而沒有「責」的怪胎;造成了九常委在有關領域的割據局面,一人一個山頭,表面上分工明確,實際上是互相牽制、互相內耗,相互不敢越雷池半步,否則就可能被對方抓到痛腳,造成被動。

中共政治局常委無論是九人還是七人,但都難以改變其「密室政治」和「恐怖平衡」性質,這九個年過六旬的老人不但掌握七千多萬中共黨員的前途,也決定十三億中國人的命運。這種「恐怖平衡」的結果,卻使胡溫當局在很多問題上束手無策,事倍功半,只能想民之所想,卻不能急民之所急,替老百姓講話伸冤可能被當成如胡耀邦一樣的「自由化」政治錯誤。比如兩年前發生的廣東「南都報」冤案,就因為這樣的體制而沒有領導人敢打破格局進行政治干預,受害人至今還在遭受冤獄的折磨。因率先報導「孫志剛案」和「非典」疫情而得罪廣東地方當局的《南方都市報》總編輯程益中和總經理喻華峰,當時被以莫須有的「私分公款」罪名拘捕,程益中後已「無罪釋放」,喻華峰卻被判重刑,至今還關在番禺獄中。

「南都案」已引起海內外的極大關注,引起國際社會的譴責,更引起中國知識界和新聞界的極大憤怒,但由於各有分工和政治責任,政治局其他領導人知道有關情況後,好像也無可奈何。這種體制造成的內耗和官員不負責任也不敢負責任,結果是冤獄接二連三,全國各地走投無路的上訪民眾前仆後繼湧向北京,民怨沸騰,整個社會猶如一個巨大的火藥桶,隨時可能被一個小小的火星引爆。

由於擔心局勢失控,一發而不可收拾,當局更要加緊對社會的控制和對媒體的鎮壓,造成了一個周而復始的惡性循環,而越南令人耳目一新的政改當然成了一個「高度敏感」的話題,因為中共假如和越南一樣實行「問責制」和「質詢制」,很多身居高位的「党和國家領導人」恐怕就要真正擔起責任,類似「南都案」這樣的冤案恐怕就要大大減少,社會高度緊張的氣氛也將得以疏緩,一個開放、寬鬆、透明和穩定的社會也將隨之出現。

儘管中共中央對越南政改諱莫如深,強裝平靜,但民間以至於中共體制內的精英和智囊,卻被越南政改急促的鼓聲震動。最近,署名「皇甫平」的一篇文章《越南改革值得關注》在各大網站流傳,該文章認為越南政改做得「既積極又穩妥,既大膽又細緻,值得改革先行者中國學習」,表達了中共黨內的改革派對越南政改心嚮往之的內心感受。鄧小平南巡前的一九九一年,周瑞金和施芝鴻、淩河三人以「皇甫平」為筆名發表系列文章推動改革開放而聞名於世。

皇甫平的文章總結了越南政改有五點值得中國借鑒,包括強化中央委員會對政治局和書記處的監督、質詢制度、差額選舉和資訊公開等。實際上,中共理論界和智囊近年來加快了政治改革的探索和研究。二零零二年中共十六大提出要「繼續積極穩妥地推進政治體制改革」之後,中共開始改革和完善黨內民主制度,試圖以黨內民主為架構進行政治體制改革,帶動人民民主。今年「七一」前夕,中央黨校副校長李君如對媒體表示:「黨內民主的實現將對人民民主起到示範和帶動作用,這是中國政治體制改革的新思路。」

党主立憲浮出水面

六月中,一份由中央黨校研究室副主任周天勇執筆的政治體制改革研究報告出現在人民網、光明網等網站。該報告從經濟視角闡述政治體制改革,涉及到一黨執政體制下的國家法律至上;党管新聞;党管幹部,民主集中制不變;党管土地,使用權交給農民;縣級直選;黨不具體干涉司法,司法有限獨立等等。由於這份報告體現了一黨專政下的「憲政」模式,因此被民間戲稱為「党主立憲」,不過有人認為這種「党主立憲」還不如中國歷史上的「君主立憲」。一党專政下的「憲政民主」與「黨內民主」雖然都可能是中共政改的方向,但都只是過渡性選擇。值得關注的是此報告零四年就已完成,而在兩年後的十七大前夕推出,非常耐人尋味。而在今年四月,中國人民大學教授高放推出專著《中國政治體制改革的心聲》,強調了中國政治體制改革已經進入攻堅階段……這些研究分析報告的相繼推出,難道是越南政改急促的鼓聲催生出來的?難道僅僅是中國學者和老百姓的心聲?

越南政改不但在中國政界、理論界掀起一股風暴,也在民間、海外引起強烈反響,在國內的博客上,不少討論和留言都表示了關注和嚮往。但不少國內學者從中國國情出發,認為中國人口眾多,是一個以農民為主體的社會,經濟改革雖有成就但利益關係盤根錯節,再加上現在的社會矛盾越積越深,政治上的稍微放鬆都有可能導致社會不穩定,因此主張政治改革應循序漸進,穩步推進。雖然這種觀點有為當局辯護的意思,但也不失為一種理性的分析。

2006-09-27 04:47 poeme

re: 在懸崖邊上的施明德──《九九運動觀察筆記》之9

各位大佬! 先講明, 我倒扁, 反對「密室政治」, 反對台獨.

支持中國最終統一台灣, 支持中國人的世紀.

但我反對 "他媽的中共一黨專政"



他X的 "中共一黨專政", 搞「密室政治」也就算了,

竟然連民主進程都輸給 越南人.

中國人啊, 中國人,

中國除了人吃人以外,

人民的鄉愿 帶給我們 甚麼樣的民族悲劇?


《亚洲周刊》二○○六年第三十期

政治改革越南能中國為什麼不能

http://www.cnd.org/my/modules/wfsection/article.php%3Farticleid=14398
發佈者 lq 在 06-07-22 08:19
岳北、王健民、劉振廷

當越共總書記通過競選產生時,
中共高層權力分配仍受制於「密室政治」,為未來的政治局常委是九人還是七人而明爭暗鬥;

當越南競選失敗者可以從容再選國家主席之時,
中共高層權力重組仍陷於「恐怖平衡」;

當越南基層也開始實行透明的差額選舉時,
中國聲稱進行了十幾年的基層民主仍然有名無實,廣東番禺太石村的村民還在依法爭取真正的民主選舉;

當越共政治報告事先下發討論時,
中共還在把它視為國家機密,記者若先報導會下獄;

當越南國會實行質詢並全國現場直播時,
中國卻在不斷強化新聞管制、控制互聯網。

2006-09-27 04:41 poeme

re: 在懸崖邊上的施明德──《九九運動觀察筆記》之9

刻骨銘心不 ?!


U.S. State Department Spokesperson Casey on Chen Shui-bian:

"Do you find it troubling that, you know, when the leader of a foreign country makes a commitment, sometimes repeated commitment to the United States, and then deviates from that commitment? Do you find it troubling?"

美國國務院發言人凱西在國務院例行記者會中強烈批判陳水扁(陳隨便):

"您有沒有覺得那是令人感到困擾麻煩的, 您知道, 當一個外國的領導人做了一個承諾, 甚而有時重覆承諾美國, 然後偏離那個承諾嗎? 您不覺得它令人困擾而感到焦慮麻煩嗎?"

*****************************

刻骨銘心不 ?!


http://747forum.com/read.php?tid=48&fpage=1

2006-09-27 03:06 OBSERVER

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