鴕鳥手記
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法院不應侵犯言論自由

2010-01-13 10:47迴響:4點閱:2427

 台北地方法院裁定八名公視新增董事必須「封口」,不得公開損害公視名譽與營運,這項裁定實有侵犯憲法保障的言論自由之虞。法院基於適法性疑慮而要求八位董事暫停職權,這是新聞局提名審薦作業便宜行事必須付出的代價,但要求八位董事「封口」則明顯矯枉過正,對於公視應該彰顯的言論自由精神更是一大諷刺。

 已經有很長一段時間,公視董事會傳出的全是負面消息。從工會對經營團隊提出不信任案、新增董事要求改選董事長、董事會長期癱瘓,到最近監察院糾正新聞局提名作業、董事會通過改選案、代董事長提出「假處分」,儘管兩派人馬都相信自己站在公理正義的一方,但在外界眼中,這一連串發展比八點檔還要歹戲拖棚,更讓所有對公廣集團願景有所期待者無比痛心。

 公廣集團(公視、華視、原民台、客家台等)每年接受政府大筆預算捐贈補助,行政院與新聞局長有責任協助公廣集團健全發展。但令人無法理解的是,當初在「朝小野大」國會劣勢下,民進黨政府猶能克服困境,至少三讀通過了華視公共化的法源;如今國民黨掌握「完全執政」國會絕對優勢,卻對公視法修正案怠惰延宕至今,史亞平、蘇俊賓兩任局長實在難辭其咎。

 公視法不與時俱進修正,就無法解決華視至今「四不像」的定位不清問題,也無法建構公廣集團組織願景與資源整合,更無法釐清公視董事提審過程缺失及因應集團化治理問題。蘇俊賓容或想要改革公視亂象,但捨修法大路不走,徒令兩派人馬對立而嚴重傷害公視形象,如今更遭監院糾正、法院裁定而導致新增董事動彈不得,新聞局的失職已顯而易見。

 而代董事長鄭同僚提出「假處分」看似佔了上風,兩派人馬互告卻已造成進一步的傷害。鄭同僚與經營團隊自認績效卓著,在內部投票與主管評鑑卻始終未獲信任,這已經是重大治理問題,不是外界眼中的內耗空轉而已。假處分容或可以維持現況,但公視治理問題仍有待理性辯論與釐清路線。

 至於法院裁定八名新增董事不得舉行說明會、利用網路及媒體等做出損害公視名譽、營運的行為,這部分實在匪夷所思。公視事務是任何人都可以討論的公共事務,鄭同僚不應申請這部分的假處分,台北地院法官更不應准許,這項裁決已經做出了最壞的示範。

【後記】本文刊於今日中國時報時論廣場版「我見我思」欄位。承辦法官昨天指出,裁定主文是禁止陳世敏等八人,以「董事身分」發表有損公視名譽、經營或營運行為,若八人以董事以外的身分發言,就不在假處分禁止範圍內。這項說法似是而非,首先,言論自由可以分為董事、個人或學者身份嗎?其次,裁定主文明確強調「不得損害公視名譽、營運」,亦即這八位董事的發言必須正面肯定公視才在非限制之列,這是那門子的言論自由?

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引用:http://blog.chinatimes.com/turtle/archive/2010/01/13/464008.html
2010-01-13 10:47作者:何榮幸分類:中時「我見我思」專欄迴響:4點閱:2427

迴響與引用列表

回應: 法院不應侵犯言論自由

假處分內容是禁止八名董事發表損害公視的'違法言論',而不是禁止他們所有跟公視有關的發言,這點應該很清楚!如果這樣就算是侵害言論自由,刑法的誹謗罪應該也違憲才對!就法而論,您這篇文章的立論應該是錯的!

2010-01-17 10:17 sh

回應: 法院不應侵犯言論自由

法律案送到立院,在遊說團體有財力支持下。大都是有利財團、公務員!粗糙的立法,一些造成重大浪費或給外資龐大套利空間的投資,紛紛上場!有陪審團制,套利者會考慮後面無法搞定人民的法律風險,壓縮其套利空間。要有適當機制抑制不當立法,法官與檢察官才能運用陪審團,申張正義。俄羅斯韓國日本地方法院均納入陪審團制。

2010-01-16 20:32

回應: 法院不應侵犯言論自由

太多人不了解言論自由了.

言論自由不僅是可以分身份, 而且還是只看身份來成立的: 只有做為中華民國的國民, 才享有中華民國憲法保障下, 對於中華民國政府所發表的言論的言論自由.

雖然許許多多政客, 媒體, 民眾, 網軍...總喜好以言論自由為名大放厥詞,
但實際上人民與人民之間, 雇員與雇主之間...等等, 不存在言論自由: 因而對於造謠毀謗妨礙名譽等等所制定的民事刑事法律, 不存在違憲的問題.

而當中華民國的國民做了中華民國政府的公務員, 言論自由反而會變成對其所從事的公務的制約, 而不再是保障:
因為針對其所從事的公務的言行舉止, 會變成是中華民國政府的言行舉止, 而不再只是沒有公權力的一般民眾.

2010-01-13 17:49 因此讓人猜錯政治傾向也許不是件壞事

回應: 法院不應侵犯言論自由

即使會被K到滿頭包祂還是堅持要做對的事:「請支持尊重生命雪中送套活動歐痛!讓窮八蛋...啊!喔!又中!......暗!哇佛祖ㄋㄟ!」《網蛋福音151》

2010-01-13 12:29 網路苦行蛋

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