今天上午參與公共電視96年度NPO公益短片的遴選工作，在來自各領域學者的討論下，選出了一些公益團體將由公共電視拍攝短片，除了在公視頻道反覆播出之外，這些簡介影片，其實也是各個社團在自己舉辦活動時或來賓來訪的簡報時，很好的介紹影片。這是繼過去兩年已拍了五十個社團之後，第三年的延續計劃。

　　這些年我常常在思索什麼是公民社會？公民社會如何形塑？

　　總是覺得，一個善良的制度要從國外學習或移植到台灣來，是很容易的事情，但是制度的規範是否能落實成大家的習慣，制度的精神是不是能變成大家共同的價值觀，這兩者之間的落差恐怕是非常巨大的。

　　這也是台灣雖然有形式上最民主的政治，但是呈現出來的卻讓人人都搖頭、大家都不滿意的現況，甚至已到了瞿海源教授所說的一種極端：「民主政治似乎只剩下選舉以及選後的對立與衝突。」

　　如何形塑公民社會？

　　誠如瞿教授說的：「台共媒體是公民社會必須的機制，而公民社會的根本在公共領域。」這邊講的公共領域不是具體的公共空間，而是指一種精神與習慣，也就是說彼此可以平等自由理性地交換意見，形成共識又尊重多元的塲域。

　　公共電視一向也以形塑公民社會為最終極目標。但是我覺得，公民社會裏最重要的公民素養的培育，以及公民社會實踐的具體塲域，其實就是社會裏的公益團體。換句話說，一個社會裏有眾多良善且活力十足的NPO公益團體，真正的公民社會才比較有機會形成。

　　因此，為了達成公共電視的目標，如何協助NPO的發展，應該也是公共電視責無旁貸的。如今公共電視已加入華視，以及客家、原住民及海外宏觀電視等五個無線電視台，有更大的影響力與更多的資源，因此也相對負有更大的責任，我相信公共電視集團應該可以是台灣所有公益團體的平台，讓有理想以及正在實踐社會理想的朋友都可以透過這個平台，共同為促進台灣成熟的公民社會盡一點心力。

NPO、公共電視及公民社會的形塑─野榕日誌系列之32