大概是任內最後一次出訪了吧？全球趴趴走的陳水扁總統，這次掉頭回防自家門口的南太平洋友邦，和南島民族搏感情。但外交除了單點經營，也要有全盤戰略，只專注於壕溝戰，可能會失掉整個戰爭。

　台灣在南太的友邦都是極小的島國，甚至小到一漲潮機場跑道就會淹掉，因此要發展實質關係，比在中南美洲還困難，至少我們沒辦法承諾蓋加工出口區，少掉一張芭樂票可打。相對地，漁業合作就有發展空間，對台灣漁業也可以有實質價值。

　但是近年來，有另外一項發展卻值得注意，那就是澳洲的角色。

　澳洲這個國家，宛如移民亞太的白人，在南太一直有點格格不入，不太確定自己的定位。究竟是屬於亞洲還是屬於西歐，遲疑徬徨。地理上當然屬於南太平洋，這沒有問題，但因為澳洲的白人是來自另一個比較先進文明的地區，是不是降格成為亞洲國家之一，心理上有點困難。但日移月往，澳洲的亞洲認同逐漸加強，也開始在亞洲的區域整個裡尋求更積極的角色。

　最近幾年，澳洲對兩岸在南太的外交角力賽，多次提出尖銳的批評，甚至指責台灣的金錢外交助長了南太國家貪瀆風氣。從表象看來，似乎確是如此，有人捧著大筆誘因殷殷拜託，很少當政者能夠克服人性的貪婪本能。而一旦外來金錢介入，成為當地政治發展的一項變數，民主品質便可能受到危害。

　但對台灣來說，要求台灣不要撒錢顧邦交，簡直是在問「何不食肉糜」。要是有其他更有尊嚴也更省錢的選擇，不必花錢哈腰，不必為了險惡的生存之戰和中共流血角力，我們當然會希望更乾淨更高尚地做事，問題是中共逼得台灣不得不如此。說起來，台灣也是受害者，並不是故意害別國走向貪瀆的壞蛋，人家拿了錢不好好建設，干我們什麼事？

　澳洲和許多其他國家一樣，把中共對台灣的外交封鎖視為當然，看不到其中的不公不義，也不會站在台灣的立場思考箇中曲直。問題是，澳洲對南太國家很有影響力，畢竟是此區唯一現代化大國。如果澳洲開始扮演南太龍頭角色，進而領導區域外交政策與整合機制，那麼目前澳洲對台灣的不夠友善，就隱藏著未來南太邦交版圖崩盤的危機，台灣不能不及早因應。
　
澳洲最近幾次公開的嚴厲批評，已經超過上不干涉他國內政的外交慣例，這表示背後已有相當的成見，如果台灣不能進行溝通，向對方輸入一些較為平衡的訊息，可能會對南太邦交造成一些深層的影響。但相對的，澳洲如果能夠對台灣多些了解與認同，卻又可能替台灣提供金錢換不來的助力。與其在每個小島國打壕溝戰，我們的外交工作，還需要一些更總體的經營。