今年二月初，馬英九總統主持「文化創意產業圓桌論壇」開幕會議時，有些令人印象深刻的發言。他說：「建設使一個社會強大，文化使一個社會偉大」，並希望自己以「文化總統」而為後人所記憶。

五月一日，馬總統主持同一個論壇的閉幕會議，說他希望「中華民族的創造力，能透過兩岸文化的競爭而得到提升」，還有兩點很關鍵的宣示：一是把「大陸文化創意產業市場的開放」端上下次江陳會枱面；二是「行政院應有一筆推動文化創意產業的創投基金，卻又不同於一般純粹的創投，應該多和民間溝通，聆聽他們的需要」。

就總統的高度而言，他對「文化創意產業」的重視，表達得相當清楚了。但是我建議他還有兩件事要做：一件「務虛」，一件「務實」。

先說「務虛」的事情：馬總統需要有一個中華民國的新文化論述。

過去，戒嚴時代的國民黨，有一套自成體系的文化論述。不論別人是否覺得虛矯，他們強調一個從堯舜禹湯文武而一路到孫中山和蔣介石的「道統」。在這個文化論述的主軸之下，當時的政府需要教育部怎麼編寫教科書，從「文化建設委員會」到「中華文化復興運動委員會」等單位如何各司其職，也就理脈一貫。

李登輝執政後，「台灣優先」逐漸成為新的文化論述。到陳水扁執政，高舉「本土第一」的大旗，文化論述中也有一個清楚的主軸，那就是「去中國化」。於是我們看到新的教科書該怎麼寫的主張，也聽到有人主張把故宮博物院的文物統統歸還中國大陸等等。

現在，馬英九執政了。就一個重新政黨輪替而上台的總統而言，他不可能延續民進黨政府時代的「去中國化」，也不可能回歸老國民黨時代的「道統」．他需要一套新的文化論述。何況，今天馬英九還需要面對一個特有時代氛圍：不但世界各國都在重視、競爭「文化創意」與「文化資本」的經濟，連過去曾經以「破四舊」為文化論述主軸的中國大陸，現在都開始要重拾傳統文化。

二○○九年，中國大陸有幾件標誌著歷史意義的文化事件。第一，是六十年以來，第一次把清明節列為國定假日。第二，國務院總理史無前例地登門拜訪了商務印書館。第三，國務院下的新聞出版署破天荒頭一次公開肯定「非國有（民間）出版工作室」的存在與貢獻，並公開倡導國營資本與民間出版工作室的結合。第四，今年十月，「中國」將以主題國而在法蘭克福書展登場。

第一件事情，說明他們要接續中國的傳統文化資源。第二件事情，說明他們從國家領導人的層次，表態重視「文化」的力量。第三件事情，說明他們開始動用資本的力量，來鼓勵發展同時也收編以出版為代表的文化創意產業。第四件事情，則是他們「以軟實力走向國際」的展現。

四件事情，相互呼應。不論未來發展如何，他們要做的事情，首尾一貫，很清楚地讓人看到他們的文化政策如何舖展。

所以，身為執政責任最終所歸的總統，不論是為了面對國內的人民，還是全球競爭的「文化創意」經濟，還是為了「中華民族的創造力，能透過兩岸文化的競爭而得到提升」，馬英九都需要有一套新的文化論述。由這個論述而有政府的文化政策，由這個文化政策而教育、研究、企業、產業、非營利性事業、移民、立法、行政等各個領域全方位的實踐，來體現這個新的文化論述，再以這個論述來前引我們社會的發展。至於「文化創意產業」要如何構劃，如何發展？那只是在這個全方位論述與實踐過程中的一個環節而已，可以應勢而解。

不作此圖，沒有文化論述卻想有文化政策，沒有文化政策卻要思考如何建立「文化創意產業」，難免窘困。在「道統」和「去中國化」的兩極激盪之後，政府如果沒有新的文化論述，形同沒有新的施政綱領與願景，此其一。過去的「文化」沒有機會和「產業」結合，過去的「產業」沒有需要和「文化」結合，政府部會如何主管其事，如何協調其事，難免因為陌生而產生扞格，此其二。這兩者沒有解決，政府難以與民間溝通，溝通時難以找到相同的語言，此其三。

提出新的文化論述，是很「務虛」的一件事。但是馬英九希望將來以「文化總統」而被人所記憶，不能迴避此事。