2006年5月20日晚間，經美國聯邦法院授權，聯邦調查局（FBI）特工搜查了民主黨資深眾議員威廉姆‧傑弗遜（William Jefferson）位在國會眾院瑞本大樓（Rayburn Building）的辦公室，理由是，美國司法部在一項肅貪調查中，從路易斯安那州眾議員傑弗遜家中找到他涉嫌貪贓的90萬美元，而傑弗遜的兩位同謀已經對受賄指控表示認罪。

接下來，5月24日，眾議院議長、共和黨人鄧尼斯‧哈斯泰特（Dennis Hastert）與眾議院少數黨領袖、民主黨人南茜‧佩洛西（Nancy Pelosi）在一份聯合聲明中說，聯邦調查局此舉違背了憲法的三權分立原則，應退回從傑弗遜辦公室帶走的文件。美國司法部部長阿爾韋托‧岡薩雷斯(Alberto Gonzales)、 副部長保羅‧麥納提（Paul McNulty）和聯邦調查局長羅伯特‧米勒（Robert Mueller）則宣稱，如果白宮下令要求他們歸還證據，他們將考慮辭職。

這是美國國會成立219年以來，第一次，執法機構搜查國會辦公室。國會與司法部門的對峙，也讓美國差點引發「憲政危機」，前者指稱FBI的行為違憲，後者的支持者，如哈佛大學法學教授勞倫斯（Laurence H. Tribe），卻認為國會如此反應並非為了維護憲法，而是為了維護自身的利益。

據聞，美國司法部廉政司正就數位國會議員及其助手腐敗問題進行調查，而眾議院議長哈斯泰特也在調查範圍之內。難道，這即是作為共和黨領袖的哈斯泰特，如此反對FBI搜查一個民主黨議員辦公室的箇中緣由？

合理懷疑。不過，這與陳總統有甚麼干係？

我們可以看到，民進黨面對總統國務機要費的支用疑雲，不甘一路挨打，相對提出「馬英九把特別費變成生活費」的質疑，宣稱經「大膽假設、小心求證」的推算，「合理懷疑」馬英九挪用屬業務費性質的特別費，權充生活費。當然，國民黨亦不甘示弱，為了維護主席清譽，他們提出幾個論點反擊，譬如：地方政府預算會計科目有地方首長特支費，將一半首長特支費匯入首長私人帳戶，是行政院主計處函文全國的統一規定；或者地方首長特支費的金額不多，總統國務機要費的金額則不少，兩者不僅會計科目不同，金額也有很大差距等等。兩方陣營你來我往，「合理懷疑」，本波爭議將繼續如蜩如螗下去，夾在中間的審計長蘇振平肯定要頭痛，且頭痛很久。

太多不甘，太多「合理懷疑」，是問題的癥結所在。甚至有陰謀論說，以一個民調低落的陳水扁來換當紅炸子雞馬英九，這筆生意顯然划算，所以民進黨不惜使出比爛戰術，勢必把馬英九拖垮不可。種種紛擾，建立在互不信任的基礎上。是故，為了徹底解決爭議，民進黨欲擺脫前述的陰謀論，而國民黨要避免陷進該個陰謀，筆者以為，不如來個全國特支費大調查，以正視聽，以示公平。

那麼，有哪些人領有特別費，而必須接受調查？縣（市）長、副縣（市）長、議長、副議長、縣（市）政府及縣（市）議會主任秘書、縣（市）政府一級及二級機關首長、各國民中、小學（含高中及完全中學）首長、鄉（鎮、市、區）長、縣轄市副市長、鄉（鎮、市）民代表會主席、副主席等等，皆屬之。不僅目前在位的，包括過去已卸任的，代理的，不分黨籍，一個也不能少。因此，就像民進黨考量在野黨可能推動倒閣而未雨綢繆地要求有意參選立委的黨員提前登記一樣，蘇審計長得先做好心理準備，除了及早招募更多的臨時審會計人員，身邊也要多準備些頭痛藥，安眠藥，還有鎮靜劑。至於諸位司法首長們，也要有美國司法部長岡薩雷斯的道德勇氣，必要時，不惜一辭以示捍衛司法正義的決心。

這就是陳總統的最後功能：讓我們有機會揪出全國非法使用特別費的貪官污吏，哪怕動搖國本。

誰罵我是癡人說夢來著？──小心，反對的人，你可能就被合理懷疑是貪腐集團的一員，哈斯泰特議長的例子，已給我們最好的啟發啊。