依如外界預期﹐美國國務卿萊斯對台灣入聯公投公開講話了！萊斯廿一日在國務院年終記者會上﹐公開表示美國反對這項入聯公投，並指台灣政府推入聯公投是挑釁的政策，不必要地升高台海緊張，對台灣人民國際地位的提升，毫無助益。

萊斯是到目前為止批評台灣入聯公投的美國層級最高官員。對於她的談話﹐個人有以下幾點解讀：

第一﹐萊斯以挑釁的政策〔a provocative policy〕形容的台灣入聯公投﹐確實是很嚴厲的用詞﹐論者認為﹐這甚至可以解讀為一旦台海因此而生事﹐美國將不會採取軍事行動協防台灣。不過就在同一天﹐美國國防部長蓋茲在五角大廈回答媒體詢問入聯公投是否會引發中國軍事威脅時，則表示美國政府已就公投多次重申立場，他不擔心會有軍事威脅，只要中國持續擴軍，美國仍會依據台灣關係法，提供台灣防禦性武器。從萊斯和蓋茲不同的講話內容﹐顯示美國國務院和國防部對於台灣入聯公投可能引起的危機﹐儼然有著不同的認定與判斷。

第二、外交部說萊斯的講話除了用﹁挑釁﹂一辭形容我方舉動，其他並沒有新的說法。不過除了看萊斯講什麼﹐還應該注意到萊斯為什麼要講這些話。上個月中國外交部長楊潔篪在華府與美國總統布希及萊斯晤談時，希望美方提高批評入聯公投的層級。當時，外界認為美國未必會答應。同時﹐這個消息還是由陳水扁刻意放出的﹐他顯然是想刺激美國﹐看美國要不要向中國的壓力低頭。不過萊斯的談話顯示陳水扁﹁計謀﹂失敗﹐美方不但在某種程度上同意中方的看法﹐並且願意配合中方的要求。

第三、美、中不久前才因小鷹號航母停泊香港問題有過齟齬﹐美方此時願意在台灣入聯公投問題上回應中國的要求﹐顯示現階段美國需要中國配合的地方很多﹐不希望因台灣問題把雙方關係搞得更僵。萊斯昨天的談話就具體而微地反應這種狀況﹐她在談到東亞問題時﹐先說明這一年在朝鮮半島非核化上有所進展﹐接著就提到台灣的入聯公投問題。眾所皆知﹐中國在朝核問題上的角色舉足輕重﹐萊斯的談話順序顯然是經過精心考量的。

附錄：美國國務院網站萊斯談話英文原稿節錄

In East Asia, we have made progress year toward our goal of denuclearizing the Korean Peninsula. After agreeing to implement the September 2005 joint statement, North Korea shut down and is now disabling its Yongbyon facilities. We expect North Korea to honor the pledge it made in the six-party talks, to make a complete and accurate declaration of all its nuclear programs. Of course, other challenges and flashpoints of conflict remain in East Asia and we will monitor those closely. In the Taiwan Strait, for example, the United States remains committed to peace and security. We oppose any threat to use force and any unilateral move by either side to change the status quo. We have a One China policy and we do not support independence for Taiwan.