兩韓高峰會結束不久﹐韓國政府隨即派出龐大的遊說團前來華府﹐就盧武鉉與金正日發表的聯合宣言﹐向美國政府及智庫專家做說明。從韓方的說明顯示﹐在高漲的朝鮮民族主義鼓舞下﹐南北韓已越來越傾向排除外力自主解決朝鮮半島問題。這讓美國與中國都感到不安。一位華府智庫學者說﹐過去各國都怕北韓突然崩潰﹐現在則擔心兩韓突然統一。究竟﹁兩韓在密謀些什麼？﹂是目前美方及中方所亟欲了解的。

包括大統領諮詢顧問李洙勳、前統一部部長鍾世鉉等此次高峰會的核心成員﹐都在峰會結束後不久趕到華府﹐他們的說明重點集中在北韓核武、美朝關係以及南北韓永久和平協議等議題上。但有關聯合宣言第四項﹁未來將召開三方或四方首腦會議﹂﹐則成了會中最熱門的話題。到底﹁三方或四方﹂是誰提議的？三方排除誰？四方是指誰？什麼時候是三方？何時需要四方？還有﹐誰來決定三方或四方？一連串的疑問就像剛下鍋的麵團﹐在一個接著一個的會議中炸了開來。

韓方有備而來。十月十日﹐李洙勳在一項智庫的閉門會議上﹐針對﹁三方或四方會談﹂的問題回答說﹐這是盧武鉉與金正日兩位領導人共同做的決定。他不願說明三方是否排除中國﹐但強調這個構想事前已徵得美國及中國領導人的同意。今年九月APEC領袖會議在雪梨召開時﹐盧武鉉總統和布希總統及胡錦濤主席都談過﹐布希表示支持﹐並說如果能讓北韓停止發展核武﹐要他和金正日握手都可以。胡錦濤則說只要有利於南北韓的和解、和平、合作﹐中國都樂見。

由於韓方的說明牽涉到中國的態度﹐令與會的中國學者感到不可思議﹐認為胡錦濤不可能自己同意把中方排除在外﹐否則中國外交部也不會在高峰會後發表聲明強調﹐中國將繼續在在朝鮮半島和平進程中發揮重要角色。主持會議的布魯金斯東北亞中心主任卜睿哲則認為﹐有可能是韓方誤解了胡錦濤的意思﹐或者胡錦濤沒意識到韓方所徵詢議題的敏感性﹐總之﹐事情絕非如此單純。

韓國前統一部部長鍾世鉉的回答更是震驚四座。十月十一日他在韓國駐美大使館舉行的討論會上說﹐三方會談是布希總統的主意。布希在雪梨APEC會議上與盧武鉉會面時﹐主動提到可以由南北韓與美國來談﹐美國很願意結束韓戰﹐但北韓必須廢掉核武。鍾世鉉並強調﹐這牽涉到美國與北韓正關係常化的問題﹐南韓政府相信﹐只要美國與北韓關係正常化了﹐北韓就一定會廢掉核武。

十月十二日﹐隸屬韓國外交部的外交暨國安研究院組成的一個學者團來到布魯金斯﹐﹁三方會談﹂仍然是討論的熱點。學者團說﹐布希當時對盧武鉉講﹐只要北韓肯廢除核武﹐美國一定會支持簽訂永久和平協定﹐布希並用手指著盧武鉉說：就你、我和金正日三人﹐可見他是支持由南北韓及美國三方先談的。他說﹐﹁我們知道中國會不高興﹐但為了推動朝鮮半島的和平﹐相信中國也是支持的。﹂另一位學者補充說﹐要北韓廢除核武必須給它誘因﹐這點布希總統也是同意的﹐他在APEC雪梨會議上兩次提到此事。因此﹐﹁我們認為應該用我們的方法﹐用朝鮮人能接受的方法來推動。﹂

不過華府韓國問題專家保羅.張伯倫則反駁說﹐這根本是韓國政府在自說自話﹐目的就是想藉核武問題協助北韓與美國關係正常化；但美朝關係正常化之後﹐北韓核武問題是否就能解決？

不只學者專家不信﹐美國政府對兩韓高峰會的評價似乎也從一開始的肯定轉為疑慮。據十月十日的尼爾遜報導指出﹐盧武鉉已和布希總統通過電話﹐試圖說服美方他和金正日達成的種種協議﹐並不違反六方會談決議。但美國顯然不吃這一套﹐十月九日美國再度聲明強調﹐任何兩韓和平協議的推動﹐都必須是在六方會談決議有關北韓廢核武的前提下﹐才有意義。美國副國務卿尼格羅龐提John Negroponte本月廿三日在美國企業研究所AEI演講時也特別指出﹐美國支持南北韓訂定和平協定﹐但美國認為中國應該參與會談。換言之﹐美國並不支持所謂的三方會談。

事實上﹐南北韓有心排除外力自主解決朝鮮半島問題﹐在聯合宣言中已是有跡可循﹐宣言第一項提到：﹁雙方將信守並履行共同宣言，由南北韓自主解決朝鮮半島統一問題﹂。卜睿哲分析﹐自2005年9月19日六方會談之後﹐中國不再偏袒北韓﹐讓北韓意識到不能再依靠中國；而南韓則擔心中國對北韓的經濟滲透﹐想加快對北韓的經濟投資﹐並協助北韓擺脫孤立﹐顯示兩韓都對中國的崛起深有戒心。這些都反映在此次的高峰會上。

一位來自中國的東北亞問題專家也指出﹐這次會談的發展對中國是個挑戰。跡象顯示﹐北韓希望南韓在北韓對外開放後﹐扮演類似香港的角色﹐因此雙方才會決定共同合作在西海岸及軍事分界線發展經濟特區。至於最關鍵的核武問題﹐聯合宣言並未達成進一步的協議。這讓各國不能不擔心﹐如果兩韓和解、和平乃至統一之後又擁有核武﹐東北亞局勢將更為複雜。他相信在這個問題上﹐中國會和美國採同一步調﹐即必須是在北韓廢除核武之後﹐再談美朝關係正常化以及簽訂永久和平協定的事。

華府戰略及國際研究中心資深研究員威廉.泰勒則評論說﹐朝鮮半島問題很複雜﹐不可能這麼簡單就能解決。依他看﹐這只是盧武鉉為了十二月大選所進行的一項政治動作﹐目的是要為同黨的總理韓明淑助勢。但他的如意算盤很可能落空﹐高峰會的宣言很可能在大選過後就無疾而終。卜睿哲也認為﹐簽訂和平協定要經過一訂的協商過程﹐現在談這個還太早。他形容南韓政府的想法有些naive〔天真〕！