十月三日華府智庫傳統基金會舉辦一場關於雷根總統對台"六點保證"Six Assurances的研討會﹐筆者和眾多台北駐華府媒體同業都到場聆聽﹐也可以說親身參與了這樣的一場見證歷史的會議。
說這是一場見證歷史的會議是有原因的。"六點保證"是雷根總統在一九八二年七月十四日﹐訓令當時的AIT台北處長李潔明向蔣經國總統提出的﹐距今剛好過了四分之一個世紀。由於有了美方的保證﹐台灣方面對於前一年美中簽署的"八一七公報"﹐美方將逐年減少對台軍售的疑慮才終於化解﹐使台灣民心得到安定﹐對其後台灣的繁榮進步起了很大作用。
廿五年前台北總統府的那場歷史性會晤﹐在場的除了蔣、李之外﹐另一人就是當時擔任外交部次長的錢復。據了解﹐李潔明原本也獲邀與會﹐但因前不久剛動了手術﹐有所不便。〔附註一〕因此錢復就成了今天會場上唯一的歷史見證人。
會議由傳統基金會資深研究員費浩偉〔Harvey Feldman〕大使主持﹐錢復是第一位主講人﹐另邀請了戰略暨國際研究中心CSIS副院長坎培爾〔Kurt Campbell〕、布魯金斯東北亞中心主任卜睿哲〔Richard Bush〕、美中經濟暨安全審查委員會主席巴莎羅蜜Carolyn Bartholomew等人與會。費浩偉曾任國務院中國科科長﹐坎培爾當過柯林頓時期的國防部副助理部長﹐卜睿哲是前在台協會理事主席﹐都是涉台經驗豐富的前美國政府官員。
被主持人費浩偉形容是台美關係﹁活歷史﹂的錢復,無疑是會議的焦點人物﹐名氣果然不同凡響,吸引了許多華府兩岸問題專家前來聆聽﹐包括前美國在台協會理事主席羅大為〔David N. Laux〕、白樂琦〔Natale H.Bellocchi〕、浦威廉〔Amb. William Brown〕﹐前AIT台北辦事處長包道格〔Douglas Paul〕、前國務院亞太副助卿薛瑞福〔Randy Schriver〕、美麗島事件時擔任美國在台協會政治組長的班立德(Mark Pratt)﹐以及"六點保證"起草人之一、曾任國務院台灣科副科長的莫爾〔Mark More〕等人都到了。
這幾位歷史人物中﹐過去我只見過羅大為與薛瑞福。一九八六年底﹐台美之間為了新台幣兌美元匯率問題爭吵不休﹐羅大為奉命到台灣傳達美方希望新台幣加速升值的要求。有一天他到台灣省議會訪問﹐並接受副議長黃鎮岳晚宴﹐我當時是主跑省議會的記者﹐為了訪問他﹐在宴客廳外面等了兩個多小時﹐終於等到羅大為開口說:美方的底線是新台幣要升到一比廿八元。隔天這條新聞上了報紙頭版﹐辛苦沒有白費。時間一晃就是廿年﹐沒想到竟在華府又遇到羅大為﹐當時正值盛年的他﹐如今已是老態龍鍾的模樣。〔附註二〕
薛瑞福是年輕但資深的前對台官員﹐卸下公職後﹐目前與他的老上司阿米塔吉合開公關公司﹐常跑台灣兜生意﹐台灣媒體都對他很熟悉。他曾在今年八月在英文台北時報發表一篇"六項保證已不適合現在的環境"專文﹐主張應該以"新的六點保證"Six new assurances代替原來的"六點保證"﹐ 錢復特別在演說中加以引用。
另外還有位多研究台灣問題的專家到場﹐包括美國國會研究處研究員簡淑賢
(Shirley A. Kan)、CSIS高級研究員葛來儀〔Bonnie Glaser〕、約翰霍普金斯大學高等研究院(SAIS)教授卜大維(David Brown)﹐以及活躍於華府政治遊說圈的FAPA荷蘭籍元老昆布勞〔Coen Blaauw〕、立委蕭美琴的駐華府代表彭光理〔Michael Fonte〕,尼爾遜報導總編輯尼爾遜〔Chris Nelson 〕。另外﹐台北駐美吳釗燮代表、兩位副代表黃偉峰、高碩泰與政治組組長鄭厚仁等也都到場﹐大家都想聽聽錢復是怎麼講述"六點保證"。
據錢復說明﹐"六點保證"之所以一直沒有一個精確的文字版本﹐是因當時李潔明就是以口頭方式向蔣經國總統報告的。後來外交部所公布的「六項保證」,和李潔明遞交的非文件〔non-paper〕內容不完全相同﹐則是美國事先警告"六點保證"高度敏感﹐ 外交部於是在發佈的新聞中做了一些文字變更﹐以致使外界產生台美雙方對"六點保證"有不同解釋的錯覺,尤其是關於美國對台灣主權的立場部份。其實雙方的版本內容是一致的﹐"六點保證"確實包涵蓋了﹁美國不支持中華人民共和國對台灣主權的主張﹁。
附註一、十月五日中午到Westin Grand Hotel參加美台商會為國民黨副總統候選人蕭萬長舉行的歡迎餐會﹐就在飯店門口巧遇李潔明大使。我問李大使身體是否已經好多了﹐因前天的會議沒看到他。他說他的身體還在康復中﹐但前天沒去那個研討會並不是身體的關係﹐而是他已無興趣再談"六點保證"。他說那已經是歷史﹐內容也很明確﹐無須再多討論。此刻東北亞最重要的是北韓問題﹐前天他就是在忙北韓的問題。〔按:李潔明曾任美國駐韓國大使﹐也是朝鮮問題專家〕
附註二、Westin Grand Hotel的餐會上再度遇到羅大為主席﹐我問他是否記得廿一年前到台灣交涉新台幣升值的往事?他連連點頭說記得記得﹐那次他被記者追得很慘。羅大為還透露一項祕密﹐當時美國的底線是一比廿八元﹐但他一開始是說要一比廿四元﹐把台灣官員給嚇壞了﹐其實這是他的談判策略。