文／柳中明(台灣大學全球變遷研究中心主任)
　圖／Flickr創用分享

　緬甸風災，但是該國政府不僅事前未將颱風警報播報出去，事後更是拒絕國際援助，而讓風災死亡人數破數萬人。四川大地震，其雖因地處斷層帶，但行政部門在興建公眾建築時，偷工減料，讓許多年輕學子枉死。菲律賓風神肆虐，但超載渡輪居然仍然出航，造成數百人死亡。到底是天災可怕？還是人禍可惡？

美紅十字會 救災經費已竭
　今年尚未過半，但是美國紅十字會已宣佈經費短缺，將不足以因應才剛要開始的夏季颶風救災。原因是今年美國春季龍捲風肆虐破記錄，愛荷華水災又破500年記錄，同時東岸熱浪侵襲，加州單日火災破記錄等，已讓紅十字會為協助各地救災，而耗盡所有經費，所以大呼受不了，請求各界善款援助。

　中國南方各省今年不僅遭逢嚴重雪災，也經歷50年來最嚴重的梅雨水災，而今年是反聖嬰年，颱風生成將靠近東亞大陸，並易侵襲台灣等地，今年的亞洲氣象災難可能才正進入主戲。

易致災區若人口密 避險不易
　天災確實可怕，但糟糕的是氣象預報並非能精準掌握，更可能如大陸雪災般為氣象當局所輕忽，其損失往往驚人。再若加上人禍當道，為短利而忽視基礎建築安全與防災、減災等工作的重要性，則更加雪上加霜，禍害無窮。現今人口持續增加，且密集聚合於低窪區、海岸邊、河岸旁與山坡地，高密度人口處於易致災區，莫怪乎損失隨著破記錄的天災而增加。

　或許有人說：人類要重新審思人定勝天的想法，要讓許多人類佔據的地區歸還給自然界，如建立自然生態海岸線，保留相當距離的海岸區讓大自然重新佔有。如此當颱風巨浪侵襲時，不至於直接衝擊到人類居住區。

　但是，理論容易提出，理想易於取得共鳴，但是真正身處其地者，自有其長期經濟、社會與文化發展考量，而往往無法將理論付諸實踐。如台灣嘉義布袋或雲林台西等地，地層下陷顯著，每雨必淹，每淹必久，但是當地人仍是要緊守故里，絕不輕言棄守，如此自然生態海岸線的理想，如何可能落實。

留心天氣風險 作好防災準備
　所以，當此天災頻繁、人禍緊隨的時代，保命最為重要。就是要密切注意所有氣象預報，觀察各種災情可能發生，別相信氣象當局可以提供最準確的災害預報，反而是要隨時注意各種出乎意料的情境發生。如連續降雨數月，別任意上山攀爬，或開車遊山，要注意可能突然發生的山崩災害。

　其次是要加強救災準備，想像災難的損失是無法預估的，不是可以每年編定固定經費來準備因應之。而是要想像那無法想像的，預作充裕準備，而非待災難發生時，才開始進行因應。其中關鍵點就是應該進行救災預演，此點國內一般都認為是消防隊或防災中心的任務，所以每年演一次救災戲給各界看一看，就表示今年已可因應各類災難。由於災害規模愈來愈大，單靠少數人力已不足以應付，而是需全民都進入救災準備狀態，所以如何規劃如全民防範空襲般的防災演練，對於身處海島的台灣人民，將是非常必要的工作。

關於柳中明
美國猶他大學氣象學博士、現任台灣大學大氣科學系教授、兼台灣大學全球變遷研究中心(GCRC)主任、專長於全球變遷、大氣化學、大氣輻射等領域。

【延伸閱讀】
《氣候變遷 要積極面對》 柳中明 29-May-08 中國時報
《氣候安全 台灣如何備戰》 柳中明 31-Jan-08 聯合報

　(本文同步發佈於台達綠色編輯台名家專欄)