果然是「教授內閣」、「校長內閣」，上任三個禮拜之後，劉兆玄內閣的許多政務官都有了一個「口頭禪」：哎，怎麼還沒放暑假！

「放暑假」的意思是，馬劉新政府團隊都希望能快點「撐」過七月十八日，那時候，立法院休會了，所有閣員都可以不必再耗在立法院內排排坐。這樣的排排坐，馬劉團隊閣員個個都大喊吃不消，劉兆玄每次都是足足站了八小時，甚至十三小時。

綁住了劉兆玄，也綁住了眾閣員。閣員們雖然在旁排排坐，「火」未必會上身，但有許多不分藍綠的立委們拿著數位相機或ＤＶＤ盯著閣員看，看閣員是不是「尊重」國會？讓閣員們既不能批公文，也不能打電話，就這樣耗啊耗地，看劉兆玄陪立委答嘴鼓，閣員就呆若木雞從旁「陪坐」。

這樣的「陪坐」，上任第三天，五月二十二日起，就是如此度日了，每周二、五立法院會，每周一、三、四，立法院委員會，一周五天，都在立法院中。有部長笑稱：「只有請宋七力來當，『本尊』備詢，『分身』在辦公室辦公，不然，啥事都幹不了！」

不分藍綠的立委卻還「義正辭嚴」說行政院沒有「法案」送審，看起來，劉兆玄內閣沒有個「七力」或「八力」的話，死定了‧‧‧

對才剛剛接手的馬劉團隊而言，怎能不急？

各部會機關辦公室，他們還沒時間去巡一巡，對於各局處業務，他們也還排不出時間聽各局處的業務簡報。周二、五立法院會耗兩天，周一、三、四委員會，又耗掉三天。卻要面對立委們隨時天馬行空的「抽考」，讓閣員們個個都大叫吃不消「浪費生命」。

他們，就天天像數饅頭般等著七月十八日立法院休會，之後，依往年慣例，立委都會回選區，或是組團到各「考察」兼旅遊，閣員們才能夠好好回部去辦事。

更重要的是，馬劉團隊更希望八月八日快點到，當北京奧運一開場，國人的注意焦點都將轉移到北京的奧運現場去，不再天天抓著話題罵馬劉團隊，也再也沒有民眾會關心有哪些議題可以罵馬劉團隊。

立委將缺席的「假期」，預計將從七月十八直到九月底，所以會被馬劉團隊閣員戲稱是「放暑假」，他們，終於可以喘口氣，好好布局許多新政府要安排、該安排，卻在這幾周被立委牽絆的人與事。

最重要的就是重構國安局與軍事將領人事，以及布局龐大的公營行庫以及國營事業的人事，還有適度地調整各部會的局處長。

據瞭解，由於陳水扁八年執政時代，以快速升遷將領的方式換取國安與軍隊的掌控，八年內，陳水扁竟升遷了七百四十七位將領，整個國安局與軍隊倫理一團亂，成了馬英九上任後的燙手山芋。

據透露，為了避免對國安與軍隊人士重組而引發人事鬥爭風暴的檯面化，馬英九方面打算是在七月、八月間，利用將有一批將領屆齡退休的機會，從國安局長許惠祐及許多軍種司令通盤重整。

還有各單位局處長，根據「考詮季刊27期」資料，從2001年2月，陳水扁執政九個月後，簡任以上的文官就被調動了五百五十六人，破格任用，連升好幾級，以「政治獎賞」創造「自己人」，簡直如火如荼。八年下來，文官團隊早就是馬劉體制不認識的隊伍。

且政府財政惡化嚴重，升遷秩序紊亂，擔心可能沒有退休金下，二○○二年，當時任考試院銓敘部長的吳容明，在一次受訪時曾提過，他私下調查推估，約有七成五的十到十四職等的文官，想要辦退休。

更重要的是，據一位前民進黨時代，行政院三長層級政務官透露，自二○○二年游錫堃組閣後，行政院每周都有固定人事會議，檢視與安差各部會十二職等以上、各公營事業與政府非營業基金的副總經理以上人事，都由院本部每周由邱義仁、馬永成與民進黨立院黨團幹部的「人事小組」﹝後林德訓代替馬永成﹞，將近六千多個高階文官，六年的布局下，都「卡」住了各單位，該前政院三長形容：「馬英九不要以為他接收了是一台『舊車』，其實早就是『改裝車』了，哪裡是油路、電路接一接就可以跑，不要以為是『油門』，踩下去是『煞車』就偷笑了。」

八年下來，那些有經驗的文官安在哉？

有專業與經驗的文官都不安於位，或不在位了，馬劉團隊也擔憂：如此破敗的國家機器如何運轉？他們目前還沒有時間對手中的這部「改裝車」進行大檢查，更別說「翻修」了。

他們也寄望，公營行庫與國營事業，包含轉投資事業的董監事，以及明顯不適任各部會局處長等等，都將要利用立委「不在家」，「雜音較少」之際重整。

會有這樣的安排，是馬劉團隊擔心「驅一鬼、引百魔」，換掉一個有問題的人事，結果又引動了各方角逐力量的黑函、卡位、放話‧‧‧把已經是顛簸上路的馬劉新政府，更搞到是烏煙瘴氣的負面觀感。

面對種種暗潮，馬劉團隊目前的對策就是「存而不論」，等到七月十八日到九月間，大眾關注焦點都在北京奧運時，再動手處理這些棘手人事難題，突破各種卡位與放話的「十面埋伏」。

《推薦文章》

追夢人系列：布農族信心的重建故事

玉山下傳來了天使歌聲