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果真是國王的新衣?

2010-02-13 11:56迴響:1點閱:3850

 

        現代國家每年都會編列或多或少的預算,支助學術研究。學術社群的規模,包括機構、人員與經費等數字,也成了國力的一項指標。

        然而在知識爆炸的現代,學術界早已成為異質性甚高的一個社群,彼此說著不同的語言,關心不同的問題。更重要的是,為了自身的發展與利益,不同學門也會彼此競爭,分食預算大餅;其中尤以自然科學學門為最,傳統人文、社會學門則瞠乎其後。

        不久前,讀到台大經濟系林建甫教授寫的一篇導讀,裡頭提到該系為了與中研院爭取某位新聘教授,而說服校方提供大筆經費購買磁共振造影及眼動儀等儀器一事。林教授是藉此說明經濟學研究的多元化走向,但也可看出傳統人文及社會學者做研究,很少需要花大錢在設備及材料上,這是與自然科學研究大不相同的。

        現代自然科學研究,幾乎都離不開儀器的幫忙;實驗室要開張,就像家庭開門七件事,樣樣都要張羅,如缺東少西,絕對難為無米之炊。因此,任何準備自立門戶的新人或遭挖角跳槽的老人,新單位能提供多少「開辦費」,絕對是優先考慮的項目之一。

        在國內從事研究,除了人工可能還便宜些,其餘花費大都比國外還貴,理由是實驗所需大小設備耗材,都得由國外進口,除了原價就不便宜外,加上代理商轉手還要賺上一筆,想不貴也難。

        對於已上軌道的實驗室而言,消耗性器材、試劑以及人事費有的還要加上動物費,才是經常性的大宗支出。拿不到計畫的實驗室或可靠庫存及借貸支撐個一年半載,但時間一長,難免停擺;這可是人才與設備投資的雙重損失。

    「不患寡,而患不均」是孔子對社會公義的定義,用在計畫經費分配也很貼切。近幾年來,國科會的預算每年都有十億元以上的成長,但國科會專題計畫經費卻逐年萎縮,從 95 年的 169 億降到 97 年的 129 億;計畫通過率也從 57% 降至 47%,私立院校更低至 40% 以下注一。如以通過計畫件數計,則下降更多,幾乎少了五千件;我們不禁要問,這麼多錢跑到哪裡去了?

        問題的答案,可從 02/02 周成功教授的文章學界的一齣國王新衣看出一些端倪:原來都跑到國家型計畫去了。以基因體醫學國家計畫而言,從 93 97 年共花去十五億八千萬。其中個人計畫有 296 ,核心設施計畫則有18注二;前者花的還是小錢,就算每件平均一百萬元,也只用去三億元),後者專買動輒數百萬到上千萬的進口大型儀器,才是錢坑。

        核心設施美其名可讓許多人共用貴重儀器,不必重複購買,但在國內又不盡然是那麼回事,因為絕大多數核心設施都位於中研院,淪於少數實驗室禁臠。這些單位從各方拿了大筆經費,也列有服務項目,但大都要收費,有的還不便宜,譬如有人想做全基因體定序」的話,得花兩百一十萬元。

        周教授說:「檢討該計畫執行成效的功課,我們的學術界交了白卷!」不過《台灣經濟研究月刊》去年底有篇孫智麗及黃奕儒撰寫的國家型科技計畫績效評估與效率分析文章,補足了部分缺憾。該文針對八項國家型計畫做了評估分析,結論很簡單,無論是「學術」還是「經濟」產值,基因體醫學都敬陪末座,落實了周教授「國王新衣」的批評。

        整合型研究的重要性,沒有人會反對,但以目前國內做法,等於是在製造M型學術生態:貧者益貧、富者益富,絕非國家之福。

原載 2010/02/12 中時時論廣場

 注一:http://www.cy.gov.tw/ourpaper.asp?AP_Code=eDoc&Func_Code=t01&case_id=099000033

注二:http://nrpgm.sinica.edu.tw/index_tw.php

 

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引用:http://blog.chinatimes.com/jenntser/archive/2010/02/13/471562.html
2010-02-13 11:56作者:潘震澤分類:學術天地迴響:1點閱:3850

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回應: 果真是國王的新衣?

唉,讀完此文豁然開朗,國家政策牽一法動全身..

2010-02-23 01:39 dragon

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