然而，城市夢想成為全球都市，簡直是一種具高度傳染力的熱病。 凡是對自己有點期許的城市，大抵都忍不住有此美麗幻想。也或許如 此，馬政府提出三都十五縣的概念，以為強力集中城市資源與人口， 就能在不過三百里長的台灣島上擠出三個「國際都市」的規模；或， 至少往這個方向去。

可是，無論從硬體設備、軟體配套或政策法規來看，台灣社會目前 看不見一個全球都市的可能性。一個都沒有。這不是馬政府自己關起 門來把行政院所有便條紙上的縣轄市寫成直轄市，就能像神仙教母的 仙女棒一樣，把一堆石頭直接點成傳說中的聖城。

台灣長期遭受國際忽視，能夠主辦國際活動實屬不易。除了短暫滿 足一點自尊心，若要藉國際活動來打造一座全球都市，台灣需要先瞭 解，所謂的全球都市並不只是讓別人看見自己，而是讓全世界擁有自 己。

與世界接軌，既要走向世界，更要讓世界走向自己。這裡指的不只 開放觀光，而是讓自己為世界所用，包括自己的機場車站、交通網絡、金融法制、城市設施、文化活動；所有一切，全球都能來享用。全 球都市不是一座擺在那裡好看的鳥巢體育館，讓大家偶而進場瞻仰， 而應是一處任誰想使用都能自由進出、甚至逗留的地方。

一九九一年美國教授莎森（Saskia Sassen）出版《全球都市》一 書，比較倫敦、紐約、與東京三座城市，首度提出「全球都市」的概 念。一般定義全球都市均以城市名氣、經濟規模、金融貿易、人口數 量與文化種類為指標。都市本身基本體質雖然決定命運，但，我以為 ，奠定城市成為「全球都市」或「地方都市」的發展格局，不僅是活 躍的資本活動，而是這座城市對其他城市是否有一定的影響力，為全 球及區域的文化經濟活動提供難以取代的樞紐功能。

換言之，全球都市其實不是「領導」其他都市，卻是「服務」他們 。因為法規、關稅、文化觀念、環境設備等限制，其他都市辦不到， 人們倚賴全球都市來處理。

因此，若要當一座全球都市，並不一定要擁有紐約的腹地、倫敦的 歷史或東京的人口這類體質要素，而是回歸城市本質，發揮城市之所 為城市的最大優點，即提供完善設施與成熟法制，讓來自四方的人們生活方便，投資創業，安心工作，實現自我。

高雄作為港都，早已初具全球都市骨骼，其實不像世運廣告描述般 對國際事務感到陌生。世運猶如美好煙火，一夜璀璨，天亮之後，真 正能讓高雄朝全球都市挺進的動力應是面向大海的港灣胸襟，勇於張 開臂彎擁抱每一個陌生水手入港。


（2009.07.24 中國時報言論版《非關正確》專欄）