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笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

2008-12-08 11:52迴響:76點閱:6548

    史上頭一遭「勞民傷財」(政府勞駕人民去把錢打死)的消費券,發放方式也是十分地勞民傷財。新聞報導內政部已決定比照選舉投票所,廣設「發券所」,每所至少四人服務,光是發放的人事費用,就要再花上一億元,而經建會預估領券率只有95%,也就是說,政府負債856億,另外又花了一億元的人事費用來發放,卻可能還有115萬人沒領到。

 

    我始終搞不清楚這個比照投開票所廣設發券所等人民來領的笨點子是怎麼來的,也許搞政治的人思維永遠離不開選舉,連借錢來給百姓花用都會仿照選舉投票模式,要不就是還脫離不了「全民排隊領配給品」的牧民心態。但是只要用點腦筋,就會發現這種定點發放的方式不但人事成本高,效率也差。選舉投票的任務目標是要讓全國公民在同一天出門投票,又不能走太遠,必須在一天內完成投票開票,尤其不能出任何差池,這是因為,選舉是國家權力的來源,務必公平精確,所以不惜耗費高額人事成本,而且也沒有更好的辦法了。

 

    發放消費券卻只有一個任務:送達使用者手上。採用定點發放勞駕全民在同一天出門來領,是既無效率也無必要的笨方法。首先,行動不便或資訊不流通的老人家可能因此被剝奪了權利,有錢人可能為了面子不去領。再來,投票所不是常設處所,數量又極多,無法利用大眾媒體告知,所以投票前必須發投票通知單。我正在納悶,難道領個消費券也要先發領券通知?看了報紙,果然如此,請問,這個通知有沒有掛號?全國總共要花多少郵費?如果要寄掛號保證收到領券通知,直接寄上消費券不就得了?簡直是脫褲子放屁,笑話一則。對不識字的獨居老人,再度造成歧視與不便。

 

    台灣有極完整的戶政和鄰里系統,里長每個月領四、五萬元,發消費券正是里鄰長派上用場的時候。只要依戶籍資料列冊,由「運券車」送到縣市政府,再分送到各區,由里長負責去領回全里的消費券,然後由鄰長挨家挨戶送上門,領券者蓋章簽收即可。都市裡很多大樓一幢樓就是一鄰,鄰長也可以廣播通知住戶來大廳領,既省事便民,送達率又可達100%,連癡呆老人都不會錯過,鄰長還可以當面說明用法和使用期限,不致於白發。頂多發給里鄰長每人二千元車馬費即可,警力、人力、便當、郵費等人事費用全省了。

 

    里鄰長養兵千日,此時不用更待何時?難道是擔心里長會捲券逃亡?消費券又不是鈔票,用多了就會被起疑,遺失也可以掛失,根本私吞不了。更簡單的辦法是採用身分證字號當序號,使用時搭配身分證驗明正身,就連防搶防偽的人力物力都可省了。搭配身分證使用,比起帶著身分證印章出門去定點提領,並未增加人民麻煩。沒有身分證的兒童或外籍配偶可以用戶長的身分證字號,這麼一來,已有身分證的青少年也可以自由花用,不致因為消費券被老媽拿去買菜而鬧家庭革命。

 

    至於印燙金福袋,更是既浪費又不環保的餿主意,省省吧!消費券性質接近提貨券,未必要一板一眼長得像鈔票,『恭賀新禧』直接印在券上不就得了。更有創意的作法是,開放背面給廠商招標登廣告,人事費用也有著落了。

 

    有趣的是,這套透過鄰里長來發放的模式,其實正是國民黨過去擅長的「椿腳發放走路工」作業模式,而且效率向來極高。如今國民黨政府捨棄這套熟悉的檯面下買票模式,採用人事成本極高的檯面上投票模式,證明這個政府要不是腦筋打結生鏽,就是好大喜功,想趁機搞媒體效果拉抬低迷的滿意度。不論是那個原因,活老百姓都得皮皮挫,因為這樣的政府是不會有能力應付險惡的全球經濟海嘯的。

 

 

(原載中國時報時論廣場12/7,原標題沒有「笨政府大觀」)

 

後記:

 

    貼文前好奇地算了一下,2300萬張領券通知單如果寄印刷品,郵費是8050萬元,如果寄掛號,郵費是57500萬元。當官的用納稅人錢時,簡直就是「錢哪蛤殼」!就連選舉投票通知單也是透過里鄰長發送的,從來沒聽說有失誤。

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引用:http://blog.chinatimes.com/glenda/archive/2008/12/08/357107.html
2008-12-08 11:52作者:羅珮瑩分類:非烏龍評論迴響:76點閱:6548

迴響與引用列表

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

我寧願自己去領
我家的里長連通知單都要我們自己去辦公室領了
怎麼可能還請他將消費券送到我家
就算真的願意送到家裡
請問我是要一整天癡癡的待在家中等他來嗎
那不是更浪費我的時間嗎?

2009-02-23 22:57 路人

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

沒通知單.要怎領取ㄋ?
你們是在辯論ㄇ?
內容不搭嘎就會被砲轟.怪嚇人.也很傷人ㄝ
縱使政府ㄉ做法是為ㄌ全國民眾.但到頭來.
民眾還不是被拔一層皮.
政府花ㄌ多少.一樣會想辦法在要回來ㄉ.
大家應該開心ㄇ?不是吧!
想想今後又會多出什麼....繳稅名目..罰款名目

大家選出來.立委.議員........
提出來政見.真ㄉ是為ㄌ台灣人民ㄇ?
景氣一年比一年差.
政府有想過一個家庭.老公薪水.2~3萬.老婆ㄉ薪水
才不到2萬元.要養家活口.小家庭顧ㄉ勉勉強強.
但是顧不到爸媽.每年到ㄌ繳稅ㄉ日子.
大家就要頭痛ㄌ



2009-01-13 21:53 憂優

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

謹代攤商和無營業登記商們發個聲~~

一旦加印了身分證字號 現制了只能一次消費 偶棉就不能搶消費券的商機啦!! 要叫咱們去哪裡兌換現金呀??

這個主意實在太過超過了吶~~~~~!!

2008-12-12 10:37 z Z Z‧‧‧

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

版主
不好意思,剛才細看妳對於加印id的理由~
消費券目前看來應該只是政府一次大業,使用上也如妳所講以一次使用為大宗,那麼:
1防偽就比照新台幣辦理吧!由中央印製廠統一印製(包括廣告部份),由地方接手不但雜沓繁瑣弊端恐怕更多;信用卡身分證都能偽製了,多印幾個阿拉伯字會難倒偽鈔集團嗎?如果無法避免,除了使用者儘量小心,其他也只能交給警方及上帝.
2至於防搶,那更多慮了;這年頭啥都能搶搶不完吶!皮包鈔票車子老公女朋友...任何一樣被搶被偷都只能怪自己大意疏於防範,不能嫁禍政府,硬把美意變成不必要的支出成本,那是真的笨了.
3鄰里長會因為怕被偷被搶或掉了而拒絕發放消費券..這,太外行也太不了解基層民代生態;基於工作義務,基於想要連任心態(現在外頭哪來這種好康),再懶也要走這一遭(香水檸檬的媽媽可申請警方保護);更何況萬一真的被搶被偷,消費券上流水號就可循線抓贓,你可請教菜鳥里長,看看是否如此!
4那些喊總體經濟的笨蛋則不須理會,那麼[瞻之在前忽焉在後]之如此厲害,入閣去吧,別在這兒浪費人才.
真的,這麼簡單的小事實在不必複雜化!

2008-12-11 08:56 good bye

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

To:因此讓人猜錯政治傾向也許不是件壞事

在我寫這篇文章的當天(12/6),我看到的新聞是說內政部會郵寄領券通知單,細節他們沒說,我猜想只有兩種可能,就是掛號或印刷品。

我用2300萬份去算,是因為,既然領券以人為單位,不是以戶為單位,通知單當然也應該以人為單位寄發(投票也是如此)。

當然他們也可能後來發現郵費太龐大,或是看到我的文章,所以改變了主意,或是還在想辦法中。

如果由里鄰長發通知單,是一個較合理可行效率也好的方法。

但是這麼一來,你不覺得我的方案更省錢有效率嗎?
由鄰長直接發消費券,但消費券上印身分證字號類似提貨券性質,搭配身分證使用,一次回收換錢。

因為防偽防搶的功能已經由身分證取代,所以消費券的功能退居「配額」而已,這樣印製就很簡單,背面可以招標廣告,由各縣市自行印刷分發即可,作業的困難度大副降低。

有人以為這樣就失去流通性,但實際上按目前方案,只有無營業登記的攤販會在收券之後轉用,有營業登記的商店因為可以直接向銀行換錢,當然就會把每天收入的消費券存入銀行兌現,再用支票付款給下游供應商,實際上還是只用一次。

攤販因為都是小額買賣又不找零,實際上很少人會用消費券付帳,所以,結論就是,消費券本來就是一次使用的占絕大多數,而且大賣場和百貨公司是最大宗的去處。

如果再加上我前面提到的大水庫理論,你認為還有必要耗費高額成本印製臨時鈔票,再勞師動眾出門領取嗎?





2008-12-11 00:19 羅珮瑩

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

羅珮瑩> 消費券能做的,鈔票全部能做,而且更好用

有一個政府也許不好意思說的理由:
因為最後能拿消費券跟政府拿錢的, 都是有統一編號的註冊商家,
可確保一定程度的營業稅跟營利事業所得稅回流,
發鈔票絕對沒這點好處 :p

消費券的使用率可能沒有百分之百,
政府最後實際支出也許低於預期的800多億.
當然能百分之百更好, 可以確保800多億金流有確實流通於市場.

消費券比起發現金, 對於要付賬的政府來說, 還有延後付款跟長期分筆攤支等效應, 都是看不見的好處.

若發放現金, 一方面800多億一開始就要全額支出, 絕對不會打折扣,
另一方面流通於市場的金流一定遠低於800億(日本的案例是只有兩到三成左右)
沒流通的金錢進了銀行不出來, 銀行還得支付存款保管以及利息成本,
一點點利息所得對個別國民幫助不大, 金融機構全部加起的支出來對經濟的負面影響可是很直接的(畢竟終究會轉嫁到需要貸款的人的身上).

* * *

其實, 發鈔票的複雜度, 遠遠高於發消費券, 花費也不見得來得少.
一筆八百多億的帳, 跟每筆3600元共計2300萬筆的帳, 其手續繁複程度可說是天壤之別.
(想像一下: 同樣十萬元, 開一張支票夾在指尖很瀟灑, 捆一百張千元鈔的一疊握在手上很風光, 換成10萬枚一元銅板的一包扛在背上呢?)

對於有金融帳戶的國民, 的確有最節省成本的發放方式,
可是各種轉帳處理費, 金資交換手續費...加起來其實也不少.
一筆3600元進到國民帳戶的全部手續費就算只要5元(實際上絕對不止), 2300萬人也得花一億多.

有金融帳戶的國民的另外一個問題是: 政府要轉給你哪一個金融帳戶?
處理國民指定政府委託接收的銀行的業務成本, 也是一筆開銷,
這種基本上需要人力過濾把關的業務, 通常是每案數十元甚或上百元新台幣的程度.

至於沒有金融帳戶的國民, 更是惡夢一場,
幫國民開戶? 業務成本鐵定比指定已存在的帳戶還多個幾倍.
勞退跟國民年金帳戶畢竟不是銀行櫃檯跟ATM, 不是按幾個紐鈔票就吐得出來的東西.

* * *

直接給現鈔呢?
前面消費券的發放成本一樣也跑不掉, 但發放過程的保全成本一定比消費券來得高,
因為現鈔能辦到的消費券辦不到(沒有逾期失效問題, 沒有只限本國通用問題...等等),
對於人民來說現鈔被搶跟消費券被搶意義也許相同,
對於搶犯來說現金流通性比消費券高, 銷贓洗錢風險低, 因此犯罪動機大, 政府與金融機構的保全成本自然得提高.
對於國家來說, 現金進到搶犯口袋跟消費券進到搶犯口袋, 意義同樣也大不同.
犯罪所得的現金多半進入不易徵稅的地下或海外金融體系, 消費券則必須經過一次國內合法的金融體系兌現才能產生獲利.

要準備幾百億鈔票出來發給國民消費, 還有個令人意外的成本:
印額外的鈔票需要對應的黃金準備跟外匯準備, 否則就只能收集舊鈔銷毀掉再印新鈔.
不管是花錢買黃金買外匯, 還是跟各大小銀行找現鈔出來然後用央行的電子帳交換(這樣可能還會碰到存款準備率的問題), 還是鼓勵人民把手上現鈔存入銀行(那不會有太多的, 湊不湊得到零頭都還是個問題)...
都有各式各樣的問題要面對, 以及各式各樣的開銷要花費.

就算有足夠的黃金準備跟外匯準備, 過多的新台幣現鈔突然地出現在市場上, 應該也會有一些負面影響...細節可能要熟悉財政金融的專家來解釋了.
根據資料央行是有一天發出500多億現鈔的紀錄(農曆新年前),
不過一年進進出出下來也只增加600億而已.(http://www.cbc.gov.tw/issue/issnumn2.asp)

* * *

防偽造的問題, 其實跟被搶類似,
許多跟犯罪有關的問題若能另從罪犯角度思考(而非只有從被害者角度), 會更能看到全貌.
偽造新的通貨也需要時間研發技術與探究新通貨的特性, 偏偏消費券不僅防偽等級類同現鈔, 還有個使用時限在;
偽造消費券要洗錢, 管道也比偽鈔少得多, 因為得要用間接的手段, 一但有被偽造消息出現洗錢管道會更少 (因為本來有些商家會當鈔票允許找零錢方便顧客, 有消息之後就改當禮券不找零了);
消費券數量少也衝擊追求偽造品質的投資報酬率: 偽造品質越是優秀, 成本越高, 越需要大量製造, 卻受限於真貨的流通數量, 無法擴大安全的洗錢規模, 且還因受時間限制, 不能以時間換取空間...
一但有被偽造消息出現, 由於消費券數量較現鈔少, 受警覺的機率跟程度也比較高, 因流通模式比較固定也會增加一時得逞然後被循線逮到的風險;

...當然即使有種種理由存在, 也阻止不了意圖犯罪者的企圖,
不過因為就算現鈔也要面臨一樣的問題, 癥結點就在於機率了.

2008-12-10 19:43 因此讓人猜錯政治傾向也許不是件壞事

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

羅珮瑩> 你提供的數字看起來可信,
羅珮瑩> 如果鄰長每人領2000元要花三億,確實數目不小。

之前是以 http://sowf.moi.gov.tw/stat/year/y02-12.xls 所提供之數據進行計算,
昨日說的接近15萬鄰是個近似值, 實際2007年的統計數字是147342鄰, 今年應該還破不了15萬.
然而里加鄰數是有15萬.


羅珮瑩> 不過目前初估發放人力就要一億元,如果加上警力和便當、
羅珮瑩> 加班費等開銷,其實沒有省多少,
羅珮瑩> 外地人口和癡呆老人還是領不到,還有第二波的費用。

因為版主是用 "可以大幅節省帳面開銷, 讓其他版友曾提出的若透過里鄰長發放所要承擔的隱性成本跟風險成本, 以真正有節省到的帳面支出來抵銷" ...的出發點來發表意見.

可是若發給里鄰長的車馬費預算其實也不相上下, 那麼版主的建議就沒什麼意義了.
既然錢花得一樣多, 政府沒有理由會選擇給里鄰長製造更多無謂麻煩(甚至涉及各種金錢損失, 例如被控告被要求國家賠償等等)的方法.


羅珮瑩> 另外還有一個問題沒解決,發放通知單怎麼送到?

以下是官方的發表,
http://www.moi.gov.tw/news_detail.aspx?type_code=01&sn=1740
日期雖然是2008-11-24, 但目前為止網路上各報社貼出的報導也不脫離這個範疇, 當然這篇並沒有提到發放通知單的細節, 然而就 "...參考投開票所..." 的這句話, 可推論應也是採用投票通知單的送達方式.

今年三月投票通知單發出五千多萬張給1700多萬人(總統+兩項公投), 明年則是發2300萬張給2300萬人...數字有點微妙, 但也是目前最適合參考套用的作業模式.

不太清楚版主這篇文章所依據的那段電視新聞的報導形容成怎樣, 一直給版主一個 "內政部就是要印製2300萬張通知單, 2300萬套信封, 然後將2300萬張通知單分別塞入2300萬個信封, 黏好2300萬個信封封口, 把2300萬包郵件送到郵局門口, 掏出25元乘以2300萬的掛號費給郵局..." 的印象....

其實以常理推斷, 就算內政部願意出大錢, 僱大批臨時工做這件事,
郵局也不願意, 甚至是無力處理這2300萬封掛號信函.
2300萬大約是全國郵局27天的掛號信函總投遞量, 短短幾個禮拜怎麼處理?
以全部信函的總投遞量去算, 也是大約3天的總量, 那麼其他的信件包裹這幾天就不處理了?
(http://www.motc.gov.tw/mocwebGIP/wSite/public/Attachment/f1199701346553.doc)

雖然是前所未有的業務,
政府應該還是會選擇最類似的往例(全國性投票)來參考,
而不是讓各部會去實驗那種超出平日業務量十幾倍的作業.

2008-12-10 19:31 因此讓人猜錯政治傾向也許不是件壞事

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

水版主
挺妳啦美女說啥都比丑八旦要來得悅耳
中時有不少台大的財金專家在此開格哩
志不能伸無法報效黨國只好噴吐沫聊以為安...

妳該學學周星星可以把上門撒野的人從有理罵到沒理外加鞠躬作揖才是王道

2008-12-10 13:59 老彭

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

因為眾笨蛋開始灌版砸雞蛋,現在開始先審視才露出。只要你的留言稍具常識與建設性,反對我一樣會露出的。

2008-12-10 13:53 羅珮瑩

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

消費券有使用期限嗎
想消費時再用不行嗎
這和錢存銀行需要時再提領有何異
先搞清楚自己的矛盾之處再來吠!

周星星會抓網八蛋功在黨國人人額手叫好哩

2008-12-10 03:11 上心零輔導課時間到了

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

此文一出70個回應只有兩個煞有其事.
是不是語意邏輯論點都有問題?跟周星星文相得益彰.
林意玲肯拿六百多萬投醒報, 寫消費卷文章就不隨便開玩笑.

2008-12-10 01:54 lin

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

「消費券能做的,鈔票全部能做..」

差異在於消費券被迫消費..而鈔票大家都會存起來捨不得花..

不用為了反對而反對啦!從發文到回應實在有太多可笑的矛盾啦

2008-12-10 01:50 史上最牛的一篇文

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

3600元可吃1oo元牛肉麵36碗
該堵得住爛嘴了
也算功在笨政府!

2008-12-10 01:12 小心噎著

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

樓下的..別東拉西扯...目的在回應妳
「我不知道什麼叫總體經濟,但我知道沒有消費券的國家照樣有總體經濟這個東西。所以別再說消費券多轉幾圈就會生出錢來,那是一個幻想出來的泡沫。」
其實的要跟妳揮到天長地久也揮不完...這個就不用太傷筋了

哈哈..哈哈...
可笑可笑~~
哈哈..哈哈...
可笑可笑~~

2008-12-10 01:06 哈哈..哈哈...

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

樓下的,你完全沒說到重點:為什麼一定要使用消費券才會產生這種效果?用鈔票不行嗎?消費券有這麼神奇,從此全國改用消費券不要用鈔票不就一切都解決了!

2008-12-10 01:00 羅珮瑩

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

1、妳拿到中時稿費100元時拿去吃了一碗牛肉麵
2、老闆賺到妳的100元拿去銀行存
3、銀行拿到100元的存款把30塊錢借給別人
4、借到錢的人再拿去花
.
.
.
.
.
這樣循環後原來的100元經過實際上使用多次.
消費的總額就超過100元..這就是乘數效果..
這不是唬人的總經理論...
也不是唬人的幻想泡沫...

哈哈..哈哈...
可笑可笑~~
哈哈..哈哈...
可笑可笑~~

2008-12-10 00:48 哈哈..哈哈...

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

我真是吃飽太閒,政府花錢像蜊殼干我啥事啊!

看我出來回應,等一下全地球的笨蛋又全部殺過來,光丟雞蛋就可以把我砸死,所以真的到此為止,不說了。

2008-12-10 00:46 羅珮瑩

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

哈哈..哈哈...
可笑可笑~~
哈哈..哈哈...
可笑可笑~~

2008-12-10 00:43 哈哈..哈哈...

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

樓下的:

要反駁我就具體指出我說的那一點有漏洞,不必搬出什麼總體經濟的名詞來唬人。

我不知道什麼叫總體經濟,但我知道沒有消費券的國家照樣有總體經濟這個東西。所以別再說消費券多轉幾圈就會生出錢來,那是一個幻想出來的泡沫。消費券只是一種短期貨幣,我前面已經說了,消費券能做的,鈔票全部能做,而且更好用,所以用一次就換鈔票和用三次再換鈔票,結果是一樣的。

2008-12-10 00:39 羅珮瑩

回應: 笨政府大觀:消費券為什麼不能送到家?

"...看到那麼多迴響
感覺好像笨蛋大集合
沒有看到什麼建議性的想法
就算版主提出很多具體作法
其他人還是只會找碴..."

因為版主這篇文章的用意就是找碴, 所以就聚集更多找碴來此會合.

對總經沒概念的版主, 小心形象由水變綏, 並且還跟陳幸圩一樣很牛.

2008-12-10 00:06 化妝舞會
共4頁: 1 2 3 4 ,目前在第 1

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