這個版從來不轉貼他人已發表的文章，但是今天看到民進黨立委黨內初選的結果，覺得如果選制不改，台灣真的會完蛋。這個社會已經陷入「公信力破產」，政府、司法、獨立機關、媒體、學術界，無一不是百孔千瘡，極少數本來被喻為清流的人士，如頂著學術光環又熱心社會運動的李遠哲，公信力也被爛人消費掉了，其餘少數還有良知的政治人物，則被鬥垮鬥臭了。

  中間選民唯一的籌碼，只剩一張幾年才派上一次用場的選票，卻又往往只能看著政黨端出的幾顆爛蘋果嘆氣，然後放棄投票，繼續讓多數笨蛋選出超級爛人，重新開始循環的惡夢。

  爛蘋果當道時，放棄「用選票教訓政黨」是一種罪惡。五月是報稅季節，希望失血的荷包能使大家痛定思痛，認清「不使用也要付費」是呆瓜，不投票就像頭家被夥計搶錢又不能把他們開除，還任由他們爬到你頭上拉屎一樣。

  如果選票上有「以上皆非」還可以倒扣，負分夠多時，就可以把爛蘋果淘汰出局，太酷了！聽起來完全合理卻有點天方夜譚，既得利益的惡夥計怎麼可能通過修法，自廢武功？

  年底的立委選舉，任何政黨或候選人如果把修改選罷法，用「以上皆非」淘汰爛蘋果的的辦法列入政見，我們就支持他！

  任何社會運動或政治改革都需要人民的行動響應，不過我能有的行動，也只是轉貼以下這篇文章而已！

中國時報 2007.05.17　
改革選票 喚回中間選民
簡錫堦◆

    隨著年底立委選舉與明年總統大選的接近，近日朝野兩黨許多作為都趨向極端，這樣的現象，讓人為台灣長遠的政治發展憂心。

    攸關民生社福、政府運作的中央政府總預算早該在上個會期通過，至今仍然卡在立法院無法過關，國會為了中央選舉委員會組織法草案連續兩個會期大打出手，卻通過讓地方黑金復辟的「農漁會法」修正案。作為國會最大黨的國民黨，顯然只有政治權力的計算，對於公共政策並不關心，作為民意代表卻各自動員選民包圍立法院，操弄「人民對抗人民」的戲碼，眼見五月底會期即將結束，議事空轉延宕，受害的是人民的未來。

    年底立委選舉即將實施單一選區兩票制，兩大黨對決之勢益發白熱化，似乎不存在小黨多元生存空間，而此種對決並非建立在公共政策路線上的區隔，反而助長族群認同、意識形態的操作，在相對多數的選制基礎上，各自極力鞏固基本盤。民進黨內初選的排藍民調，使得黨內尚具有改革色彩的參選人出局，游錫堃甚至直言：「去中間，保台灣」，直接放棄中間選民，摒棄社會多元聲音，讓本該反映民意的立法委員，僅僅代表一種聲音。

    政黨之所以趨向極端，只顧基本盤，實與民主選舉的扭曲發展息息相關，中間選民因為無力感，厭惡政治，因而去政治化，選舉的時候不出來投票，政黨因而放棄說服中間選民的政策與候選人；而造成中間選民對政治的疏離感，則是比爛的政黨政治，沒有任何一個政黨提出前瞻的願景，只能在爛蘋果之間作選擇，票當然投不下去。如此惡性循環，即便是具有明確政黨傾向的選民，也會越來越含淚投票，也就是說，選票總是投給繼續惡鬥的其中一方，而永遠沒有辦法改變政局、影響政策，如此，台灣的民主將會陷入制度困境。

    因此，個人認為應當增列「以上皆非」的選項，也就是在選舉票上加列「以上各候選人皆不支持」的選項，讓選民有機會藉由投票的行為，積極對兩大政黨表達否定的意見，不是非得要二選一的是非題，而是真正的選擇題。一九九五年，個人曾經推動過「落選運動」，點名財團立委，用選票把他們拉下台。但是在兩個爛蘋果對決式的選舉中，無法發揮其監督的功效。二○○四年，有人提過「廢票運動」，但是因為廢票無法計算，而且廢票既然無效，賭爛的選民也還是不會去投票。選民對投票越冷漠，政黨就越不可能改革，更加擁抱基本盤，再度陷入上述的惡性循環。

    要使「以上皆非」成為有意義的選項，就必須讓否決權成為選項之一，並且更進一步要成為基本的當選門檻。個人的提議是，修改「公職人員選舉罷免法」，除了在第六十條選舉票的印製上，加列「以上各候選人皆不支持」的選項外，在第六十五條中增列「該當選人之得票數低於『以上各候選人皆不支持』之得票數時，視為未當選，原選區之不足當選名額應重行選舉或補選，原候選人亦不得再參選」，如此中間選民可以透過這項有意義的選擇表達聲音，當以上皆非選項當選時，即可傳達對兩大政黨的不滿，迫使其進行改革，並改推好蘋果。

    在俄羅斯以及美國幾個州的選舉中，選民可以投給「西瓜」、「豬頭」，來表達對現有候選人的不滿，如果台灣可以推動以上皆非的選罷法修法行動，將是世界首創有意義的、制度化的人民否決權的合法表達。兩黨候選人都必須通過否決票的考驗，選票高於以上皆非才可以當選。

    選民透過選票發揮實質影響力，將可提高政治效能感與投票率，讓民意的多元聲音呈現出來，而不要淹沒在二元對立的極端裡，如此將可刺激政黨真正進行改革，回歸公共政策的牛肉，以回應中間選民的期待。也才能作為國會全面改革的觸媒，讓台灣的民主發展更優質、更深化。（作者為台灣促進和平基金會執行長）