先從卸任元首開始吧！

民進黨籍立委林濁水主張，要修正「卸任正副總統禮遇條例」，把國家對於卸任正副元首的禮遇與尊榮，由現行的「養一輩子」，縮短為「只養十年」，而且，禮遇條件還要逐年遞減。對於這樣的主張，我們舉雙手贊成。

台灣雖然號稱是個民主自由的國家，但事實上，真正邁入民主化，也不過這幾年的事情。在李登輝之前的元首，包括蔣介石、蔣經國，無一不死在任內，其間，嚴家淦雖然也曾短暫繼任過總統，但他傳承、看守的意味比實質統治要大。所以，他卸任後，也沒人想到，要為他定一個禮遇條例。

直到李登輝統治時代之後，國人才赫然發現，依照現行的消耗率，每四到八年就要產生一位卸任元首，如果未來卸職元首都像阿扁總統一樣年輕，不到六十歲就任滿下台，國家豈不要養他個幾十年？

元首，是一國之尊，對外代表國家，對內統率三軍，統治人民，他在憲法上的地位，遠遠高出五院。元首在任時，享受刑事豁免權，並得行使締約、宣戰、媾和權，他可以任命文武官員、授與榮典、赦免罪犯、宣布戒嚴，必要時，還能發布緊急命令。全國上下，沒有一個人的權力高過於他。這樣的國家領導人，一旦卸任之後，如果國家絲毫不予禮遇，那是很難想像的事。但要禮遇多久？禮遇多廣？幹個四年、八年，國家就要養他一輩子嗎？這絕對是個可以討論的議題。

拿美國來比一比吧！美國人口數是台灣的十倍以上，國民所得超過台灣三倍，但我們禮遇卸任元首的費用，卻是美國的三倍。以禮遇期間而論，美國是十年，台灣是終生。要當總統，真的要來台灣。

近年來的台灣，其實有著愈來愈嚴重的貧富階級差距。造成財富兩極化的原因很多，但不可否認，有權力制定法律、提出法案的人，遇到與自己利害相關的問題時，自然很容易發生偏頗、自肥的現象。因此，我們可以看到，在台灣邁向民主化的同時，立法院陸陸續續通過了「卸任正副元首禮遇條例」、「政務人員退職酬勞金給與條例」、「政務人員退職撫卹條例」，甚至，連針對退職公務人員設限的旋轉門條款，也放寬到幾乎不設防的地步。

對於不繳稅的富人，財政部要祭出最低稅賦制，逼他們把吞下去的肉，吐出來一點。那麼，對於那些在任時享受榮寵，退休後反而領得更多的公務體系高官們，難道不該比照辦理嗎？如果應該，不如就先從卸任元首這一關開始吧！