面對全球化競爭,亞洲經濟新勢力的崛起,不論是國家經濟成長率,企業實質獲利率,政府施政效能評比,國民平均所得,等等可供量化的數據指標上,由裡到外,台灣似乎已被貼上一個逐漸「邊緣化」的標籤。
然而,台灣是否真的是已經被「邊緣化」了呢?
在六月三日,一場由龍應台基金會主辦,邀請台積電董事長張忠謀的座談會中,張忠謀清楚直言:「台灣並未被邊緣化,因為台灣根本從來未曾處於核心位置,又何來被邊緣化之說呢!?」
未被邊緣化,只因未曾走入國際
其實,張忠謀所言並不離譜,「未曾處於世界核心」的確是台灣長期以來所自處卻不自覺的處境,然而或許用另一種說法來描述可能會更貼切,那便是:「台灣從來未曾想要靠近世界中心,因此也就沒有邊緣化可言!」
打從一九七一年十月二十六,中華民國在蔣介石國共勢不兩立的主張下,台灣選擇退出了聯合國,自此台灣便在國際舞台中,黯自迴旋,逐漸遠離。自從退出聯合國後,與我國有邦交的國家,便從一九七○年的六十七個,在短短的五年內減少為二十七個(一九七五年),乃至於到如今二OO七年僅剩二十五個邦交國,這是台灣因為強人政治的關係,而自絕於國際政治的現實情況。
二OOO年首度政黨輪替。在政治面,民進黨政府撕裂了國民黨時期的符咒,拼了命的想要讓台灣晉身於各種國際組織,投身各項國際事務,這是件重大的定調與突破。然而可惜的是,民進黨政府卻因為另一種政治性的偏執考量,終究還是讓台灣的經濟怯步不前,再一次的將台灣的經濟,主動的置外於全球化資金湧入,企業爭相投入的中國大陸市場之外,雖然中國大陸市場並非代表所有的一切,但是卻也是當我們在高喊要邁向國際化、全球化的時候,卻刻意遺忘,設法排除在外的一大塊市場。畢竟,全球化是有其主體性與結構性的,而非某一個國家可以自行圈限、設定的。這是台灣再次因為另一種政黨政治的關係,而自絕於國際經濟的現實情況。
二十年後的台灣,該如何競爭?
對於過去二十年台灣的經濟奇蹟,張忠謀認為那是因為台灣有「勤奮的人民、低廉的勞動市場、優秀的理工人才、企業冒險的精神」等四項重要因素,才足以撐起台灣在當時的國際競爭力。但是這仍有賴於當時的大環境因素,所提供的相對利基市場才得以產生的經濟奇蹟。
然而,二十年過去了,在經濟學的雁行理論中,在每一階段帶領飛行的雁群,終將必須面對,接棒與轉型的自然挑戰,因此,我們看到了如今的中國大陸與印度、巴西的崛起。
但是,當台灣必須重新面對轉型與再出發的關鍵時刻,我們放眼未來二十年,台灣的優勢競爭條件又是什麼呢?
其實,政府能否有的前瞻性政策與決心、企業是否有更創新的商業模式,再加上具國際觀的人才培育,從「政策、教育、企業」三方面共構發展著手,應該便是台灣迎向下一個二十年的關鍵競爭力。
畢竟我們總不希望,
在二十年前,我們聽人家對台灣的年輕人說:「留下來美國吧,回台灣做什麼?」
在二十年後,我們又聽人家說:「去中國大陸吧,留在台灣做什麼!?」