
台中縣市要合併,台中要捷運。這些話題最近很夯。問題是,台中要甚麼捷運?事實上,台中要的是大眾運輸系統,他可以是地下鐵、也可以是地上型輕軌運輸或者連結巴士運輸系統。
事實上,台中的問題是幾十年來沒有一任市長用對能夠處理交通問題的人。從早期台中市的發展局限於火車站周邊,突然發展出一、二十期都市計畫,整個過程裡只有土地開發,交通規劃幾乎沒有。大眾運輸都交在私營巴士公司的45條彎彎曲曲的路線裡。
小區時代的台中市,只有連結豐原等周邊城市需求的台中客運、豐原客運、仁友客運、彰化客運等等,這些以連結鄰近城市為主要訴求的客運系統,一如早年的台灣公路局。然而,又因為路權已經交給完全以營利為思考的私營巴士公司,根本不可能投入治本方式的路線規畫,頂多就是延長、增班這種事;公部門等於喪失大眾運輸規劃的主導權,在形成惡性循環後,只好尋求籌組捷運公司的概念來突圍。
當城市發展的規劃無法滿足人民真正的需求後,都市發展被動的成為階級混雜的區域變化,新、舊住民雜處後,私家車成為交通主流。
至於現在大聲呼喊的捷運,一般想的都是台北市的捷運。這是極大的謬誤。高雄捷運開通以來罵聲不斷,虧損驚人;主因在搭乘人口的不足。因為高雄提供給不及百萬需求的流動人口;台北則是應付四五百萬流動人口的需求。試想,如果台中挖出一條捷運,到時候只提供給五十萬不到的流通需求,他的班車如何設計?在尖峰時間可以怎麼個密集法?
吾人要說的是,公部門的思考必須務實。以台北是正在施工中的新莊線來說,其中經過松江路、新生南路的直線部分,地上公車的路線,在八德路口從內線專用道變成外線專用道,真正該做的是藉施工之便,統一成為內線或外線,不是讓現在這種使得小汽車與公車在該路段爭道的現象每分每刻上演。
台中,該做的應該是透過流量調查與乘客需求,趕快規畫出幾條線型(所謂棋盤或者線型)的公車系統,必要時可以作為連結型巴士捷運,或者可以公開招標給巴士公司來承攬規畫。
個人十多年前因為業務關係,就曾涉足一個北歐巴士公司在南美洲的地面捷運規劃,該計畫部分就是由巴士公司承攬,最後提出整建計畫,採取最省錢的地面型巴士捷運模式。這模式,目前在對岸的江蘇省常州市就已經運行快兩年,成效非常好。用的是低底盤低污染公車。