設原住民銀行，想到大陸的先捐款

  章正輝口述；劉宗志、陳怡慈／整理

    編按：二十多年前的台大高材生、今日是回鄉服務的台東金峰鄉鄉長章正輝，他感嘆「銀行很現實，知道要來這裡推卡搶業績，讓鄉民高興刷，刷到變呆帳，卻沒人要來設銀行」，以下為口述紀要：

    偏遠地區鄉鎮資源缺乏，金融機構不想來，因為它相對的得不到利益，結果是：「弱者越弱、強者恆強」，這是我們的困境。我們一直拜託原民會，應設立原住民基金或原住民銀行，提供低利貸款、協助創業，和鄉鎮資源結合，帶動地方發展。

     原住民銀行的成立，要輔導原住民，不一定是要實體的銀行，也可以是基金的形式。重點是，就像政府設立農會、農民銀行，旨在協助農民一樣，它不是個賺錢的概念，不是在商言商。

    我們現在向一般商業銀行貸款，借不到錢，有兩個重要原因：第一、收入不到一定水準，沒法借信用貸款。第二、抵押貸款要有擔保品，但我們的保留地，因為買賣只限於原住民跟原住民之間，交易對象被限制住了，當然不可能有很好的價錢。

    我們多數居住在山裡面，我們的公告地價是便宜到不行，一公頃看有沒有一千元，廉價土地作擔保品沒法貸到錢。如果有原住民銀行，可以把利息壓低，針對保留地作特殊鑑價處理。

    此外，也可以由原住民鄉公所等公部門，針對區內閒置資產，跟原住民銀行合作開發，譬如說我們的溫泉，比魯溫泉，吳念真曾在這裡拍啤酒廣告，讓它小有名氣，因苦無資金，無法像知本溫泉一樣，發展出成套觀光體系。