不管未來會怎麼發展，或是他會做什麼選擇，王金平注定將為我們國家的國會議長角色，寫下某種程度的注釋與定義。

任何民主國家，不能沒有國會與法院，以及自由的媒體。國會保障多數人利益，法院保護少數人權益。自由媒體的不特定性，是多數與少數的恐怖平衡。

我一直是無可救藥的國會主義者，而且某種程度上，允許國會那種混亂、顢頇、對立、粗魯。因為上述因素，會成就「多元」這種超越好壞的價值。政府的權力有可能過度膨脹，國會的權力則多半在吵鬧中相互抵銷。

民主國家的國會議長，是這些混亂、顢頇、對立、粗魯的dealer。看美國歷史上，真正名垂青史的幾個議長，都是處理混亂、顢頇、對立、粗魯的箇中翹楚。我國的王金平，無疑地也是議會政治難得的箇中好手，但他要成就那一種典型，則尚待他自己選擇。

王金平當然最可以師法的典型，是擔任多年議會領袖，後來當了美國總統的詹森。但是他錯過了機會，而且這個錯過讓他一度在黨內陷入窘境，幾乎被邊緣化，直到立委、總統大選確定沒有「二合一」才救了他。

詹森出身美國南方，在一九六一年就任副總統前，當了廿五年的國會議員。他在參議院以服務選民、推動本州利益法案著稱，與經營全國形象、長期關注國際議題的甘迺迪大相逕庭。詹森年長甘迺迪十歲，此二人的政治差異，甚至年齡的差距，與馬英九、王金平多所類似，實為歷史的偶然與必然。

沒有意外，一如王馬之爭的結局，在當初民主黨總統初選競爭，詹森輸給年輕英俊的甘迺迪。但讓人意外的是，政治資歷更深、先前也頗看不起甘迺迪年輕氣盛的詹森，竟然決定接受擔任甘迺迪的副手。甘迺迪也不顧幕僚反對，邀請出身南方的詹森搭檔，就是要直攻南方票源。兩人的合作，兼顧了彼此的政治利益，也確保了民主黨的最高利益。

如此相似的劇情，在王馬之間卻有完全不一樣的結局。王金平當斷未斷，未能毅然決然出任馬英九副手，注定造成他在黨內邊緣化的危機。他未能以古鑑今，取詹森的智慧與馬結盟，是其政治生涯的一大關鍵轉折。

人各有志，多少美國眾議院議長，並不以總統副總統為職志。譬如最近這幾年因The West Wing知名的「虛擬」眾議院議長Glenallen Walken，因緣際會代理總統職務，他就說了：「我從未想過在這個職位，這不是我當初的目標。」王金平不選副總統，不管原因如何，雖說讓他在黨內受挫，其實說起來也無可非難。

不問鼎總統、副總統，最近又被馬英九拱為下屆立委不分區第一名，王金平要連任議長的機會或許不小。他應該試著問問自己，要在國會議長這個職位留下什麼樣的聲名？

首先，議長與執政者的關係，是詮釋議長這個角色的核心命題。

美國史上最具傳奇性的議長雷朋（Sam Rayburn），和杜魯門總統好得不得了，他們時常在一起抽菸，雷朋也協助杜魯門度過剛繼任羅斯福總統的難關。有人開玩笑說，杜魯門任內修改法令，讓眾議院議長成為美國總統第二順位合法繼承人，就是因為杜氏和雷朋的交情。

但是，雷朋與杜魯門畢竟是同黨的，以美國歷史來看，若總統與眾議院議長不同黨，必然是政敵（因為眾議院議長是當然的多數黨領袖）。但是這兩位「政敵」之間的關係，也還是有著不同的典範。

一九八○年初期，共和黨雷根上台擔任總統時，他的「政敵」是民主黨眾議院議長歐尼爾（Tip O'Neil）。此君就是曾說過「所有的政治都是地方政治」（All politics are local）這句膾炙人口名言的傳奇性議長。雷根與歐尼爾理念不同、政見對立，卻能相互禮讓、相互尊重，後世傳為美談。

一九九○年中期，民主黨籍的柯林頓總統，遇到國會兩院都在共和黨手裡，當時眾議長金瑞契（Newt Gingrich）趾高氣昂，兩人在九五年、九六年展開「預算大戰」，政府一度停擺，堪稱兩敗俱傷。金瑞契後來因政治獻金醜聞黯然離開華府，注定不會在議長職位名留青史。

不同黨的總統與議長「政敵」間，有像雷根與歐尼爾的相互尊重，也有像柯林頓與金瑞契的相互對立。ＯＫ，王金平的課題來了：他要當好議長，必須要處理和陳水扁總統的關係。

無可諱言的，由於國會議長的特殊位置，王金平是全國唯一可以穿梭藍綠間的法定人士，也是國家政治運作不可少的「The Broker」。連陳水扁都向他諮詢監察院長、司法院長人事案，先前內定司法院長的楊仁壽，更曾一度託王金平向扁表達婉拒之意。

王金平不是國民黨名義或實質的領袖，所以他與陳水扁的關係，存在著憲法上的最大保留空間。他們既是政敵，又不太像政敵，二○○四年三一九槍擊案，王金平要求陳水扁發布緊急命令被拒，兩人關係陷入冰點；該年底陳水扁要拉下王金平未果，兩人又恢復一般往來，時而引發兩人政黨的不安。（王金平與陳水扁的關係，必然是往後許多史家會感興趣的一章。）

目前看來，王金平是嘗試循著歐尼爾的「既競爭又合作」模式，而非金瑞契的純對抗模式。（雖然，隨著藍綠兩大陣營的無法和解，讓他兩邊不討好。）但在圓融的作風與深厚的人和之外，王金平顯然需要更多歐尼爾的手腕與魄力。

仔細觀察，王金平還比較像雷朋，雷朋與不同黨的艾森豪總統，選擇維持良好的合作關係，不像歐尼爾與雷根，基本上還是高度對立的型態。而且雷朋也是公認美國歷史上，最擅長運用技巧，凝聚議會人和與個人權力的議長；雷朋運用無數的人情與人和，建立起自己在國會他人難以契及的威望。

不管是「歐尼爾典型」或「雷朋典型」，國會議長基本上有憲法義務讓國家維持正常運作。這點，是王金平在當今政壇最難能可貴的政治優點。然而，對維持議事秩序的鬆散感（歐尼爾與雷朋都有本事讓議會維持順暢運作），以及建立起議長的威望，甚至構築國會讓人民尊敬的形象，王金平還是有著許多進步空間。

王金平是台灣進入民主常軌（總統首次民選、政權首次輪替）後第一位真正掌握實權的國會議長，他有無可替代的優勢與機運，同樣的也有無比嚴肅的責任與使命。王金平有機會，也有條件，在國會議長這個職位上留下名字，端看他如何選擇。

此時此刻，王金平似乎應該開始深思，他往後要留下什麼樣的歷史評價。這些美國歷史上有名的眾議院議長，或許可為王金平借鏡。

註：（以詹森、歐尼爾這些著名的議長／議會領袖況喻王金平，這是我們總編輯王健壯先生的見解，我不敢掠美，特此敘明）