備受各界矚目的雅虎公司與無名小站公司結合案，公平會今（二十九）日舉行委員會議討論後，決定同意結合。公平會指出，雅虎公司為入口網站，提供綜合性網路服務，而無名小站是單純社群網站，雙方重疊者僅在於網路社群服務部分，由於無名小站未涉足網路購物與網路拍賣市場部分，而其使用者又有七成以上與雅虎公司之使用者重疊，因此本結合對網路購物與網路拍賣市場影響不明顯。

    此外，在外界關切的市占率部分，公平會指出，由於目前國內缺乏官方統計資料，因此僅能參考最常被業界引用的動腦雜誌、台北市網際網路廣告媒體經營協會（IAMA）等單位資料，若依照這些單位公布的資料推估，雅虎公司的市占率為57％至64.6％之間，而無名小站則僅為1.67％至1.75％之間，就雙方市場占有率而言，雅虎公司與無名小站結合後，並未明顯改變當前市場結構，並未違反公平法規定。

    不過，為避免後續發生負面作用，公平會在同意的同時，也提出附帶條件。公平會依公平交易法第十二條第二項規定，要求雅虎與無名小站結合後，不得利用因結合而取得的市場地位，以不正當方法阻礙競爭者網頁連結、電子郵件之接收與傳送、或其他服務之提供，並且限制交易相對人不得與特定事業交易之行為。此外，雅虎與無名小站亦不得有不當價格決定、維持或變更、限制交易相對人與其獨家交易、或有妨礙他事業公平競爭、或其他濫用市場相對優勢地位行為。

    由於雅虎公司擬以現金，向無名小站現有股東取得該公司百分之百之股份，因此向公平會提出結合申報。由於此案對於國內網路市場生態影響頗大，引發部分業者反彈，因此公平會在處理此案時堪稱煞費苦心，除徵詢經濟部意見，還邀集主管機關、學者專家與與相關網路業者舉辦座談會，並訪查下游廣告代理商，以瞭解實情與各界疑慮所在。

    經過一連串的調查與收集資料後，公平會今日正式將此案排入委員會議程，結果委員會決議通過。公平會表示，雅虎公司為入口網站，提供綜合性網路服務，而無名小站是係單純社群網站，雙方重疊者僅在於網路社群服務部分，結合後對網路購物與網路拍賣市場並無明顯影響，也不會對市場結構產生重大影響。

    加上，搜尋引擎國際領導者Google已於今年一月進入國內市場，且在數位匯流趨勢下，電信業者與有線電視業者在擁有既存網路設備通路與使用者之優勢條件下，更可輕易進入市場，成為強力的競爭者。

    因此，公平會認為，雅虎公司與無名小站結合案，對於相關市場結構及競爭情形，尚無顯著限制競爭不利益。不過，為避免雅虎與無名小站結合後，出現限制競爭、濫用市場地位行為，公平會還是提出幾項但書，要求業者遵守。

【中時電子報林淑玲、吳怡／台北報導】中國時報 2007.03.29