進入蘇丹達福爾難民營

張桂越 非洲採訪紀實 之五

到了阿貝夏區域(Abeche)第一個難民營Farchana，得到的第一個資訊是；蘇丹政府和叛軍游擊隊在奈及瑞亞首都簽下的Abuja和平協議是「狗屎!」「政客的遊戲!」這是一群本地難民工作者的一致意見，至於營區總負責人庫坦尼則對我說：「除非和平部隊到了現場強制監督，否則一切都是假的!」因為：「難民不會因為一張紙就遷回去，他們不看到和平部隊抵達是不走的!」現場的當事人幾乎一致表示達弗爾是個太複雜的地方，蘇丹政府搖搖擺擺，不願意國際部隊到她的國境，而叛軍不只一支，要他們全部一次交械是不可能的。「整個和平協議要落實還早，最其碼要到年底才開始，真正有動作要到明年，中間變數還很大。」庫坦尼說。

這是達福爾難民營的氣氛  沙哈拉沙漠的風沙長年不斷！

UNHCR聯合國難民組織在蘇丹、查德邊界有12個難民營，總共收容了20萬以上的蘇丹籍難民，這些難民從2003年就陸續從蘇丹的達弗爾省逃出來，許多家庭已經在難民營住了快三年。事件的背景和1999年科索沃狀況差不多 – 少數族群受到多數掌權族群的不平待遇起來抗爭的故事。簡單的說，在蘇丹，執政的阿拉伯民族與達弗爾省的非洲土族(基本上是Zakawa、Massalit和FOR三大族)搞矛盾，這些受壓迫的非洲族群在得不到同情與支援下自立救濟，與蘇丹政府支持的部隊打了起來，居民只有過邊界往查德逃，事實上，查德東邊的族群和達弗爾是同一族群，他們講著同樣的語言，流著同樣的血，二次世界大戰後被英法殖民強權強力劃分成二，這又和科索沃一模一樣，科索沃的阿爾巴尼亞人受不了塞爾維亞人的壓迫，逃到馬其頓投奔住在馬其頓的阿爾巴尼亞裔。非洲這邊幾乎是翻版，不過還更複雜一點；查德的德比總統就是Zakawa族群(光是查德就有兩百個以上的族群)，他因不滿前政權哈瑞克而跑到達弗爾，並且受到蘇丹政府的睜一隻眼閉一隻眼讓他在境內活動，德比1990年12月帶著游擊隊直搗京城取得政權，當地人也都說他受到達弗爾族群的不少的支援，這是公開的秘密，今天他的兄弟有難，能坐視嗎? 於是蘇丹政府火了，指控德比支援蘇丹叛軍，而德比的查德境內也有一堆反對他的人，4月13號打到查德首都的查德叛軍內就有許多是蘇丹籍傭兵，德比馬上宣佈與蘇丹斷交，並且放話國際社會，要是再不管管達弗爾的事，他就要把20萬難民通通趕回去！這是蠟燭不點不亮，UNHCR老大Guterres Antonio馬上打電話給德比，說他這麼做是違反國際人道法的行為等等，並且表示會提醒國際社會注意達弗爾問題，上個禮拜，聯合國副主席Egeland，也是負責人道部門的，領者CNN、BBC等國際記者團到難民營和蘇丹邊界現場觀察，說明達弗爾問題開始引起國際社會的重視。

雖然已經有二十萬難民了 每天還是有新移民進來

「國際武裝部隊一定要來，也是唯一的解決之道，」不只一位聯合國難民工作者在現場對我說，這也是德比一向的主張，反對國際來人的是蘇丹。早上出門時，媒體聯絡官對我說昨天看電視，安南說要派部隊了，不過營區主任又對我說沒那麼簡單，他說他聽新聞，蘇丹說要考慮兩天。

難民小朋友在樹下上課！ 每棵樹都是教室

總之，對查德政府和對在現場工作的國際組織來說，蘇丹是個製造麻煩的troble maker!

小朋友在上課！每位都是放牛班的資優生

ㄧ個月發一次糧食  麵粉 食用油 鹽等等 都是大卡車從利比亞進口再穿過 沙哈拉沙進到查德

難民來了三年  帳棚都成了咖啡色