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(20) 外交部的惡水案

2006-02-09 18:09迴響:28點閱:14907

台灣在馬其頓的十項援助計畫中,有一項是83萬美金的供水計畫,目的是解決白亭森鎮一千戶居民的飲水問題。
 
這是一個失敗的案例,我在公共電視上追蹤報導過3次,朋友笑我是響尾蛇飛彈,沒完沒了,我說,不是我咬著不放,而是台灣老百姓的血汗錢,外交官沒有花錯的權力。我不嫌麻煩的一次又一次見證失敗的案例,不過是為了讓老百姓看清楚,不是所有的外交失敗都是「中共打壓」「老共搗蛋」,其實,大部分是台灣外交終極目地與方向的錯誤,以及人為的懶惰與無能,換句話說,有些所謂的撤館、失敗,是主事者沒有能力將災難降到最低點的,有些甚至是可以避免的。我甘冒大不諱、咬著不放的報導,實在是看不下去了。

(獨立報頭版頭條)
白亭森村通水日 – 不通水 
台灣大使鄭博久不滿發展部
     台灣出資150萬馬克  -  村民還是沒水喝

早上看報,駭然看到馬其頓最暢銷的兩大報紙,獨立報和晨報,頭版頭條大登特登台灣辦的糗事。細讀內文,原來我們鄭公使昨天帶了一批記者到白亭森村去「驗收」自來水工程,結果「尚未完工」!鄭博久當場在村長辦公室大發脾氣,敗興而歸。整個過程讓記者看得一清二楚,搞到全世界都知道,還頭版頭條出了鋒頭,反對黨的晨報更是逮到機會臭罵台灣。鄭博久反應激烈,是因為他150萬馬克全付清了。
 
我看完報紙,先打個電話給大使館,找新聞組長劉宗杰表達我的不滿,他們昨天浩浩蕩蕩的帶著記者團出發,並沒有通知我,當然,這也不是第一次,我也不需要聽他們的解釋,只是告訴他一聲我不高興,如此而已。掛了電話,立刻請攝影和司機準備,我要到白亭森走一趟,看看到底是怎麼回事。
 
白亭森社區供水計劃,是台灣協助馬其頓的項目之一,總金額是150萬馬克,本來是件美事,鬧到媒體批判不斷,國家名譽受損不說,台灣納稅人出了錢還捱罵,大使館的公僕們當然要給市民一個交代。
 
這個案子可以從兩方面著手,第一,為甚麼選這個案子? 第二,既然選了,又為甚麼到今天村民該有水而沒水? 
 
一進白亭森鎮就看到一個「水泥碑」,上面鑲著一面銅牌,印著中華民國和馬其頓的國旗,旗子下面還有幾行英文字。立碑的時間是2000年5月13,這一天是台灣政府官員來主持通水典禮的一天,也是唯一「通水」的一天。碑文如下:
The government of the Republic of Macedonia and the government of the Republic of China, Taiwan. The construction of the water supply system was supported with funds granted by the Republic of China Taiwan and the Government of the Republic of Macedonia in the frame work of good will cooperation between the two countries.
 
我們走訪了幾家村民,家家戶戶都沒水,有一位老太太對我說「只有台灣人來那一天有水。」怎麼說呢?  為甚麼她說只有台灣人來那天有水? 查了一下,原來是5月13號,陸以正大使、鄭博久公使、馬國外長狄米托夫等一行官員到這個鎮上主持「通水典禮」,那一天,至少水泥碑上的水龍頭,花啦啦的流出了水。全鎮上的人都鼓掌歡呼,見證台灣的善行! 當然,這是配合大官來訪做個儀式,為台灣造個勢,工程還沒正式完工,老百姓也不疑有它,耐心的等。

 

2000年5月13日
中華民國無任所大使陸以正到白亭森主持通水典禮

 

陸以正先生不是專程到馬其頓主持通水典禮的,他是無任所大使,也是馬其頓大使館的督導,他到馬其頓來,應該還有更重要的任務,譬如這個總統怎麼一直不接受鄭博久的到任國書,譬如這個工業區怎麼一直搞不定,至於這個白亭森的通水典禮,實在是行程上排了這一項,他就上場show一下,相信也是大使館苦心安排,給長官一個credit面子,就等他來為國家造個勢,上個電視報紙甚麼的。至於該不該援助這個案子,又為甚麼選這個案子,以及這個案子執行的過程,陸先生恐怕是力不從心管不了了!
 
馬其頓國家電視台MTV當天播出「通水典禮」新聞 :
「中馬兩國代表與白亭森村民共同主持自來水啟用典禮,從今天開始,村民將有水喝。這項飲水工程的資金是由馬其頓政府出資9萬美金,中華民國協助83萬美金,這是台灣在馬其頓所做的十項基礎建設計劃之一,解決了八仟用戶的飲水問題,總工程包括蓄水槽、水管和抽壓系統,一小時可打560噸的水。馬國外長狄米托夫及陸以正大使、鄭博久大使共同開啟了村民的水龍頭。」
圖 – (通水典禮,村民圍觀,手持中華民國國旗,歡呼通水了!)
馬其頓國家電視台新聞畫面 / 記者說「從今天開始,村民將有水喝了,」
通水了!

全村歡欣鼓舞,現場歡呼聲不斷!
這一刻,老百姓從心裡感激台灣!

 
四年後 - 白亭森鎮還是沒水!

通水典禮後3個月,我到鎮上了解狀況,水管全部都沒接上,零零落落的凸在街上,家家戶戶還是拎著可口可樂的空罐子,排隊到水車處領水喝。事實上,在我寫這篇文章的時候,2004年9月,都快5年了,這個可憐的白亭森鎮還是沒水! 我們中華民國的85萬美金,不知道掉到哪兒去了,最起碼沒掉到水裡!
 
或許是我長得一股中國樣,很容易認出來,村民看到我,都跑來「告狀」,領我看街邊洞裡的水管,意思是根本沒接到住戶家裏,「我們不怪台灣,台灣很好,是他們把錢污了 ………」一位村民對我說。他們是客氣了,我看事情不是那麼簡單。
 
「這水管是台灣人的錢,」隨便訪問一位村民,都說得出錢是台灣出的。

 

台灣為甚麼會接手這個案子?

村長Estref Iseni對我說 :「去年選舉,DA黨來跟我談條件,我說好,你給我們水,我們投你一票。」
 
誰是DA黨? 簡單的說,沒有DA黨的黨魁團普考夫斯基,外號圖胖子,就沒有台馬建交的事實。圖某是引進台灣Project的「功臣」。在馬其頓,DA黨就是台灣黨,雙方在老百姓的眼裡是一回事。換句話說,這件水事與人道救援無關,不是我們台灣自己找的case,是圖胖子消費台灣買單。
 
村長說「DA黨來與我談條件,為了解決村民水的問題,我們投了DA一票。」與大使館消息來源的說法互相印證。「使館最初擬定的十項基礎建設援助計劃裏,根本沒有白亭森這一項!」消息來源對我說過。「是圖胖子一定要我們把白亭森加進去,要我們出錢去攪飲水計畫,因為要大選了………。」消息來源說。
 
白挺森社區的居民大多數是比較窮困的波斯尼亞難民,圖某急欲增取票源,承諾解決水的問題,在村長的帶領下,村民也投了DA圖胖子一票。而圖胖子是用台灣的錢,承諾了這個project,台灣為圖某背書,成了「生命共同體」。
 
村長說,早在1997年,也就是台灣進場的前兩年,他們就開始施工。「當初有13個公司來招標,Trijas得標,」村長說。我當然要去訪問一下Trijas,包商接受我訪問時說,當初與政府發展部簽訂合約,總工程費是兩百萬馬克,雙方承諾包商先墊3分之1的錢,待工程完成3分之1後,政府再付款。結果,工程完成3分之1,政府卻食言,只付了一半,於是他們罷工。原來鄭博久是半路殺出,接了一個燙手的二手山竽。村長說「鄭大使問我需要多少錢,我說150萬馬克,鄭博久說以前的問題,你們自己解決,我從後面接手,我很高興的對他說,台灣奇蹟可以在我們村子實現了!」
 
「那現在為甚麼停工了呢?」我問包商。
「發展部必須把錢帳清了,我們才把水接上。」
 
但是鄭博久公使卻不是這麼說的。我打電話要求訪問鄭公使,他拒絕,結果我在一個公開聚會上「逮」到了他。
 
鄭博久 : 「因為馬國(工程)的設計,沒有辦法趕上附近居民快速的膨脹 …」
 
鄭博久在接受我的訪問時說 :「我希望說明一點,這個計劃從頭我們大使館就很重視,我們也曾經有好幾次會議,跟他們的發展部,還有他們的建設部,來研究一下,怎麼利用有限的援助,照顧所有全村的老百姓。我們這個計劃,可以提供一千戶用水,很不幸,他們正在規劃興建的時候,馬其頓最近經濟情況還算不錯,因此在附近有很多老百姓改建房子,因此,原來的設計沒有辦法cover全村,包括
 
隔壁小村的居民,我們雖然知道了,到了去年底,這個工程已經完工了,我們也去看了,它也供水了,但是,因為他們設計沒有辦法趕上附近居民快速的膨脹,因此,鄰居村民有所抱怨。我們聽到了這個消息後,就趕到村子去,跟村長進行了解,為甚麼工程完成了,還有居民沒有辦法得到飲水? 經過他們的解釋,我們表示強烈不滿,要求他們超過的數額,他們要自己想辦法,我也希望他們在9月中旬前整個完工,使得老百姓有清潔的飲水。我也曾經寫封信給總理,表示我們的失望,希望馬其頓政府盡快改善,他們也答應我們9月底以前一定會完工。」
 
鄭博久說「它也供水了,」事實上,沒有一戶人家被供到水。鄭博久說「鄰居村民有所抱怨,」不對,是「老居民抱怨沒水!」是老居民說「只有台灣人來那天有水,」鄭博久說「我也希望他們在9月中旬(兩個禮拜後)前整個完工,」說完這句話後9個月,台馬斷交,鄭博久打包回國,白亭森依然沒水,說明鄭博久對馬其頓政府的無力現象。
 
2000年8月28日中華民國駐馬其頓公使鄭博久在Dnevnik報上刊登了一則廣告 :
 
 
標題 – 發展部與白亭森村民飲水無關
子題 – 對貴報8月24日一文的更正
 
內容 –「我在與村長會面的時候,根本沒有提到發展部,或暗示發展部與村民的飲水問題有關。我只關心村民,也希望這個工程能盡快的完成。」                        - 中華民國駐馬其頓公使鄭博久
 
很明顯的,這個廣告是給發展部看的,解釋他並沒有怪罪發展部,並沒有對發展部出言不遜,換句話說,鄭博久戰戰兢兢,怕得罪發展部,竟然還登廣告表明他的清白! 都甚麼時候了,台灣的錢付清了,村民還是沒水喝,他滿腦子卻只有馬國官員,滿腦子怕得罪這個、得罪那個,對工程為甚麼拖延,他一個字不提,對台灣錢付清了也不說,對台灣背的黑鍋,更不向馬其頓老百姓做任何解释! 在馬其頓看到這種廣告,實在很怒,非常莫明奇妙,搖頭的還有我的馬其頓記者同事們,他搞不清楚「你們台灣在怕甚麼?」
 
問題是,如果白亭森村民的水事與發展部無關也就罷了,整個Project從頭到尾在發展部的督導下進行,根據合約,工程該在1999年底完工,都第二年的8月了還搞不定,發展部難辭其咎,罵他兩句也是應該,何需如此低調到登報解釋?
 
要登報的話,也應該是為中華民國政府登一篇,澄清媒體的不友善言論 (事實上,人家也沒說錯),好好為國家說幾句話,說我們的錢已經付清了,說錯不在我們台灣。鄭博久是大掌櫃的,每一分錢都是老百姓的,若有甚麼差錯,他有責任讓兩國的老百姓知道真相,他是沒有權力悶著頭背黑鍋的,怎麼至於花錢登報只為討好一個有罪的發展部呢!?
 
鄭博久說他給總理寫過信表示不滿,顯然總理不理不睬,事關台灣納稅人83萬美金的血汗錢,鄭先生只寫了封信給總理一個人,what about老百姓的失望與媒體的懷疑?  就不需要澄清了嗎? 真相是 – 這個「白水案」是有政治因素的,當初是DA黨與村民的「交易」,而DA是總理的死對頭,用膝蓋想也知道這個村子的命運,當DA退出聯合內閣,你活該白亭森沒水喝! 這是政治圈的殘酷現實,也是政治常識,鄭博久應該心知肚明,給總理寫信不過是做態罷了,給台北長官一個交代而已。

 

發展部副部長馬上舉行記者會

要是冤枉了發展部,要是白亭森的案子和發展部無關,他們副部長Milivoje Kolevski也不會馬上開記者會,公開表示「多出來的錢台灣如果不付,發展部將在9月底前負責付清。」這個記者會是在馬國媒體壓力下舉行的,副部長在記者會上說「9月底前一定讓村民有水喝。」
 
四年後,2004年,我到白亭森,水管還是晾在路邊,83萬的援助工程到這個地部,應該可以說是失敗了。這個白水案說明外交部登陸馬其頓後,走的是與單一政黨或單一政治人物掛勾的路線,譬如總理、譬如圖某等,鄭博久擺出的陣仗是與他們掛勾的,他沒有能力擺脫這些政客的糾纏,更沒有把中華民國的與馬其頓的互動提升到國與國之間的態勢,這也是有目共睹的。當所謂的友我人士失勢下台一鞠躬,當「友黨」內鬨退出聯合內閣,我們就頓時傻眼! 事實上,DA黨與台灣建交後不久就完全泡沫,徹底解體,一點政治能量都沒有了! 大使館不是按著國家或人民需要的先後順序援助對方,不堅持說「NO!」結果就像白亭森個案一樣,圖普考夫斯基的一筆爛帳,完全轉嫁到台灣身上,花了錢,國家還蒙了羞。
 
負責執行白水案的張萬陸參事,接受我訪問的時候,從檔案中翻出「完工證明」遞給我,一臉無奈的說「連政府都騙人,你說怎麼辦 !?」張參事不過是個忠心的執行者,執行鄭博久的決策,我的問題很簡單,當初為甚麼不說NO? 既然接了,最起碼尾款可以保住吧?「要是你們自己家蓋房子,能不親自去現場看看,驗收後再付尾款 ? 能看到一張紙,一張完工證明就付錢 ?」........
 
村長Estref Iseni最後對我說 :「不要罵鄭博久,他是個好人,沒有人可以怪台灣,不過這裡是巴爾幹,這是Balkan games ,他不太會玩 ,哈哈 ……」
 
然而,這一切,當真船過水無痕?
2005年,坐在馬其頓家裡,打開衛星電視,宏觀頻道,鄭博久的倩影出現在曼谷的僑務新聞裡,活躍依舊,春風滿面,曾幾何時,這位在馬其頓出不了格的大使先生突然變了臉,成了中華民國駐外第三大館的掌門人?! 當年那場轟轟烈烈的通水典禮、白亭森的飲水計畫、台灣人民的83萬美金,顯然與他已毫無關係了。
當年的歐洲司長,也換了好幾個,白亭森鎮上的那個水泥碑,上面的銅牌也讓人給偷走了,留下的是一個狼狽的殘像,杵在村民來來往往的路口上,見證一個台灣失敗的經驗

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引用:http://blog.chinatimes.com/balkan/archive/2006/02/09/38457.html
2006-02-09 18:09作者:張桂越分類:第二章 火車想開迴響:28點閱:14907

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re: (20) 外交部的惡水案

ms chang,
can you contact with me by email (with phone number in Macedonia pl.), i am a retired member of mofa.

Junk

2007-04-30 19:31 Junk

re: (20) 外交部的惡水案

Posted by 123 on 11/8/2006, 1:28 am
http://members5.boardhost.com/mofa13/msg/1155230938.html

最近我國外交又受挫。因為中共「刻意打壓」、友邦「見利忘義」,所以非洲查德決定與中華民國斷交,改與中共復交。
對這種新聞,老實說台灣人民早已沒感覺,每隔一陣就來一攤,故事、劇情、結局和台詞都一模一樣,看得人無奈打哈欠,唯有官場袞袞諸公好像還頗入戲,台上的慷慨悲憤,台下的冷嘲熱諷,彼此鼓譟一場後又不了了之。

看到這種新聞總讓小老百姓我心酸不已。跟大部分台灣人一樣,我不大清楚我們每個邦交國位在地球哪一點,不懂彼此間到底有什麼「深厚情誼」,關於該友邦對台灣的重要性也沒啥概念。所以,我心酸並不因為可惜那邦交,而是,我討厭看政府不斷自編自演這種外交悲情歌仔戲。或者說,我看不出來政府到底在打算什麼?


繼續和中共拚財勢搶表面朋友只是死路一條?


截至目前為止,台灣有二十四個邦交國,分在東亞太平洋群島六個、中南美十二個、非洲五個、歐洲一個梵諦岡教廷。即使台灣使出渾身解數湊到一百個邦交國,台灣在國際社會的尊嚴地位就能拉抬一呎嗎?(北韓的邦交國數目有一五八個)台灣加入聯合國的距離就能縮短一吋嗎?(安全事務理事會是聯合國最高決策機構,安理會常任理事國有美國、英國、俄羅斯、法國、中國五個。常任理事國最大的權利是「否決權」,任何提交安理會討論的議題,只要常任理事國中任何一票否決,就算其他國家都同意也不算數。這五個國家都不承認台灣是一個國家。)而就算發生奇蹟、擠進聯合國,台灣就能因此富強繁榮嗎?(聯合國會員國一九一個,半數是窮光蛋國家。)台灣就能得到國際社會庇護、安全有保障嗎?(別忘了,被美國打得慘歪歪的伊拉克是聯合國一員。)有人又說了,沒加入聯合國在國際上「知名度」就很遜、且沒有身分地位。但請想想,梵諦岡的知名度夠高了吧?她不是聯合國會員(只是「觀察員」);素有「歐洲天堂」之譽、邦交國達一百九十一個的瑞士早就夠有身分地位了吧?她到二○○二年才加入聯合國。


既然如此,那麼我們為什麼還要不斷搜刮民膏民脂去「鞏固」邦交?邦交國與我斷交後積欠未還的貸款總額達已高達一億七千三百萬美元,約新台幣五十六億元!更令人髮指的是,我們常交一些問題朋友,我們拿錢去孝敬其貪污殘暴的腐敗政府,加劇或延長當地百姓痛苦,也放任他們玩弄台北、北京三角關係,食髓知味、得寸進尺。


以查德來說,雖然她在台灣所有邦交國中面積最大(超過德、法)又有豐富油藏,但其人權紀錄極差,總統德比眾叛親離,只靠美國勉強撐腰,政府因發不出軍餉,默許軍人跨界搶劫,造成喀麥隆北部三省動亂不休,德比本人近年也屢屢介入中非共和國的政爭,與鄰國關係日益惡化。


不管再怎麼悲憤,目前台灣的財力勢力就是不敵崛起的新中國,這是逃避不了的現實,我們最好早早認了:繼續這樣和中共拚財勢搶表面朋友只是──死路一條!


台灣的外交問題只是兩岸問題的倒影


中國企業對外投資每年增長百分之廿以上,其中百分之八十集中在亞洲地區;中國去年的亞洲地區進口商品總額達四千四百億美元,預計未來將超過二兆美元。中共舉行太平洋島國經濟發展合作論壇,廣邀諸國參加盛會,我們在太平洋上的邦交國基於「國家利益」難道不會考慮見風轉舵?其中諾魯這國家就一度和我們斷交又復合,把兩岸都當「提款機」。此外,梵諦岡最近說她其實並未與中國斷交,大使至今仍叫「駐中國大使」,只不過使館遷出中國,如果一些條件前提談妥,也許可能重返中國。來日若梵諦岡「跳槽」,我們在中南美那些篤信天主教的「朋友」,又將聽到什麼樣的「召喚」?


台灣的外交本來就是十分複雜艱難的工作,需要極高的洞察智慧與處理藝術,斷交只能說「形勢比人強」,怪誰都是多餘。但台灣這些年千辛萬苦、含冤忍辱的「收買小國」式外交,實在看不出意義與前途;至於每次只能拿放大鏡檢查歡迎儀式以確認邦誼,還靠接機、過境禮遇來評估外交成就,這就更冤更辱了!若說務實外交,好好與幾個在世界舉足輕重的國家有實質來往(例如經貿、文化、技術上的交流),或積極參與國際人道救援、公益事業,從中建立我們的尊嚴、開創我們的利益,這才管用。說穿了,台灣所有外交精力其實都花在與中國暗中較勁、間接纏鬥,換句話,台灣的外交問題只是兩岸問題的倒影,真要徹底解決問題,得面對問題本身還是倒影?答案已經很明顯。


我們不妨想一想,如果哪天斷交光光,台灣會就此消失嗎?會陷入什麼特別的困境嗎?其實並不會。即使沒人承認台灣「國家的名份」,也沒人能否認台灣完整擁有「領土、主權、人民、政府」等「國家的實質」。台灣護照幾乎通行世界,所有外國人來台也都必須有台灣的簽證。當務之急畢竟是,台灣人自己得有在地球村立足的真本事,也得值得人家來和我們交朋友。就算國家名份從天而降,我們若無獨立的實力,最後也會淪為看人臉色、受人擺佈的附庸國,又有什麼意義呢?關於這一點,黃信介先生生前說得再透徹不過了:「有些事說得做不得,有些事做得說不得。」


政黨輪替後的外交工作只換了手腳並未換腦袋

政黨輪替後,我們切盼台灣可以比較容易拋棄某些包袱,好好來做我們「做得的事」,但很遺憾,我們的外交工作只換了手腳,其實並未換腦袋;更叫人倒胃口的是,政府一天到晚砸大錢辦環球出巡,給人民「拚外交有成績」的虛華假象,陳總統還曾拍胸脯說只要他巡過的國家,邦交都很穩,結果呢?吹破牛皮事小(陳總統就出訪過查德),自欺欺人、灌輸錯誤的時勢概念、陷溺膚淺的外交手法、挑釁反對政黨,才是「代誌大條」。每次外交一走火,「藍綠內戰」就起,彷彿只要忙於攻防,便可埋頭混過彼此皆然的尷尬無力,而在下次斷交殺出前,台灣已沒任何外交問題可供努力。


每次看到藍綠雙方為騙選票各自胡說八道,就不禁感慨歷史的弔詭。和共產黨打過仗、敗退小島的國民黨,如今親赴對岸哈腰握手;而原本與共產黨沒直接瓜葛的民進黨卻接收了老國民黨「漢賊不兩立」的教條,甚至妄圖「去中國化」;民進黨、國民黨一天到晚吵誰真正愛台灣、會愛台灣,不惜唱衰賭濫、坐視國家空轉,好像只以打敗政敵為最高目標,賠上全台灣也無所謂,這下子變成共產黨卻是「最愛台灣」了,為了反台獨、確保台灣是他的一部份,他說他可以不計後果祭出台海血戰。太荒謬!


達賴喇嘛說,其實我們居住的星球並沒有劃分國界;大江健三郎也質疑,強烈的國家主義並不健康。隨著科技生活的進展,人類既有的社會架構與思維模式都受到劇烈衝擊,台灣也該試著揚棄舊的定位壓力,靈活調整、發揮屬於自己獨特的角色。目前世界上像我們台灣這樣聯合國所不承認的「國家」或及民族組織至少有八十八個,他們也有一個自己的「小聯合國」(Unrepresented Nations and Peoples Organization,一九九一年成立,總部在荷蘭海牙),台灣、西藏、新疆都是會員。哈哈,說不定哪天小聯合國成了主流,大聯合國反而「退流行」了呢!



2006-10-01 18:11 http

re: (20) 外交部的惡水案

爾奉爾祿,民脂民膏。下民易虐,上天難欺。

館長職務宿舍應發揮交際場所功能"

前一陣子,外交改革論壇曾經討論到諸如少數外館公務車遭到館長或館長夫人濫用、館長職務宿舍(包括相關資源)遭到濫用、外館雇員被館長當作僕役使用等問題,引起廣泛討論與外館中下級館員的不平之鳴。
誠如Blackstone兄所說,政府給予這些外館館長許多特權(除了館長交際費之外,還包括配有專用座車、職務宿舍、公費聘請管家或僕役、職務宿舍日常用品多半由外館辦公費支應等等),原本是期望外館館長「本於道德良知和職務專業,善盡發揮館長職務宿舍的交際場所功能」。可是,在事實上,確有一部份外館館長鮮少在其職務宿舍舉辦具有公務性質的交際應酬,反而將之作為個人送往迎來的過境旅館,甚至派同仁以公務車接送這些非執行公務而來訪客觀光購物。

其實,部分館長這些作為已行之有年,大家心知肚明,不願戳穿他們的西洋鏡,而外交部負有監督責任的單位(包括政風處、會計處、總務司及相關地域司)似乎對這些濫權行為也視而不見,要不然就說歡迎外館同仁提出具體事證檢舉。問題是,同仁們顧及自己的考績與前途,難保未來不會與這些館長在國內國外再度狹路相逢,外館同事也怕館長聞訊後反而先下手報復,所以有幾人敢挺身而出?

更可笑的是,不久前外交部曾經通電,要求外館館長及館長配偶要注意公私分際,語氣好像屬於「建議性質」,「僅供參考」而已。最近則又有電報禁止同仁之間有送禮餽贈的行為。敢問前幾次通電之後,外交部有哪一個單位負責追蹤考核這幾次訓令的執行情形?恐怕答案是否定的。所以,恐怕是「馬照跑,舞照跳」,少數館長照樣濫用公務車接送太太去購物,接送小孩上下學,對外交部的訓令視若無睹,也不願善用職務宿舍來發揮公務交際的功能。

因此,上述這些問題的根源在於:在監察院無法正常發揮作用之前,有沒有比較超然、獨立的單位可以來監督外館館長?

地域司、會計處、總務司管的是外館的工作績效,只要達成預定的工作計畫目標,誰願意沒事去找外館碴,惹一身腥;而且承辦同仁有一天也會外放,除了明顯違反外交部訓令或法規的事例不得不辦外,為了自己未來著想,誰敢隨便去找這些外館館長的麻煩,冒著被人譏笑「防家人如防賊」的惡名去做「壞人」?問題是,家裡如果有賊了,怎麼辦?

過去,曾聽過研設會「不務正業」,對若干有關問題的外館進行會計、總務與人事業務的「突擊檢查」,可是外交部還事先禮貌性通知外館(讓外館準備接待事宜?還是預先布置妥當),不知有何「突襲」效果?現在研設會「人去政息」,沒有再聽說有這種突襲檢查了,外館館長有什麼好擔心的?

所以,還是寄望作為主管風紀的政風處能擔責任,主動針對一些外館館長涉及不法濫權行為主動進行調查,不要再被動的接受檢舉。之前,曾有同仁懷疑政風處對於同仁的檢舉,不但不嚴正處理,反而還「通風報信」,事先告知被檢舉人「預作防範」,甚至下手去整檢舉的同仁。我則寧可相信這都是無中生有,空穴來風的誤會。

最後,希望政風處業務清淡,「門可羅雀」,是因為同仁都奉公守法,無事可做,而不是因為沒錢買網捉麻雀。






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2006-10-01 17:59 Posted by

re: (20) 外交部的惡水案


[轉貼網路上流傳文章]

你有沒有上過酒廊?

台中有一家很大很大的叫金錢豹,台北也有一家很大的叫巴塞隆納,很奇怪,大家不回家去喝酒,不去朋友家喝家,不去PUB喝酒,卻一定要去酒廊喝,嘿嘿,當然不是為了酒,裡面有小姐啦!

什麼,你們都知道酒廊有小姐陪酒?

我承認曾去過酒廊,在星期一的早上提出我的心得,讓你們看了想起穿很少的小姐,一定都很高興就不會BLUE。

進酒店第一件事要點酒,我把酒單翻來覆去,為什麼價錢比外面貴好幾倍?一瓶威士忌要五千、八千?

接著要點小姐,幾雙白乎乎的大腿走進來,可以把眼珠看得掉到水果盤內當葡萄。

小姐坐檯陪酒要錢,很多很多錢,論節來計算,脖子上面算一節、胸部算一節、腰部算一節...什麼,我算錯了?

不是賣甘蔗喔,原來小姐每四十分鐘算一節呀。

有酒有小姐來喝酒吧,她拿起我幾千塊買的酒朝自己杯子倒,對我說:「我叫茱麗,這位大哥貴姓?」

多客氣,我馬上也端起杯子:「敝姓張。」小姐又說,「張董啊。」

不,我不懂,我半點也不懂。

我生性木訥,不知要對茱麗講什麼,我想我該問她哪裡人呢,或是問她在哪裡高就?

或是問她對終統廢統的看法?

當我正努力的想,茱麗又端起杯子:「張董,我敬你。」

想起來了,我該問她:「小姐今年幾歲,家住哪裡,什麼學校畢業,父親從事什麼工作,兄弟姐妹幾個,有沒有前科?」

可是我來不及開口,茱麗又舉起杯子了,她說:「張董,敬你。對不起,我出去一下。」

不妙,幾千塊買來的酒已經喝掉四分之一。

我問其他的小姐,茱麗去哪裡?

有的說她去上廁所,有的說她去補妝。這時又有一位小姐舉起杯子,「張董,我叫莉莉,敬你一杯。」

喝吧。

和五個小姐喝完,茱麗回來了,看看錶,她出去二十五分鐘,當她再捧起酒杯時,我知道,一節四十分鐘過去了。

這就是我所認知的酒廊,我覺得很荒謬,為什麼我要花錢買很貴的酒請不認識的小姐喝?

為什麼還得花腦筋的陪小姐說話?為什麼小姐去上廁所、補妝,我都要付她的鐘點費?

上個星期我明白了,諾魯最近欠錢,我們要弄個一千三百多萬美金去,好鞏固邦交。

諾魯和我們斷交建交好幾次,上次是二○○二年斷交,去年五月復交。

諾魯轉台去老共那邊,老共不肯多付錢,諾魯又轉了回來,把老共沒付的算在我們頭上,原來從二○○二年斷交起,諾魯仍算我們的檯。

我可沒有汙辱友邦的意思,酒店小姐賺的也是辛苦錢哪。

我的意思是,小姐轉檯為什麼還要我們付錢呢?

她轉去那檯再轉來這檯,檯檯都得付。

外交不好做呀。

我同意,就和我進酒廊喝酒很辛苦一樣,花酒錢、花陪酒錢、付小費,我都認,只有轉檯也要我付錢,堅決抗議。

當凱子是一回事,當呆子是另一回事。

原來上酒家跟外交是同一回事ㄚ.......


2006-10-01 17:36 Posted by Niki on 26/9/2006, 9:55 am

re: (20) 外交部的惡水案+你們越南台辦處的結婚單身證明


寄件者 : 楊 佳新 <gaga6666@yahoo.com.tw>
日期 : 2006年8月22日 上午 09:11:21


你們越南台辦處的結婚面談用亂七八糟的理由不讓我通過,可我只是來申請辦理單身證明蓋章,根本與查某還未結婚,你們卻說我們是假結婚,說我們是不合法赴台從事賣淫,我們未結婚,我女朋友又不是來申請簽證,又沒回台灣,怎麼賣淫?簡直欺
負小百姓,而且我的單身證明經過台灣合法手續,又不是假的,你們憑什麼不讓我通過?我已經找朋友問過,我要告你們外交部訴訟,快點回答我,回信請寄到我的地址與電子郵件來,不然我要告到阿扁總統府。



2006-09-30 07:59 楊 佳新

re: (20) 外交部的惡水案

這是在網路上聽到流傳已久的消息,
2004國府在吉龍坡有幾個的外交大官買免租稅高檔車,然後....,人也沒調走,沒幾 天,一
陣子哩,車子就連外交車牌打折「租借」(賣給)同國台商或是當地華人開,買、賣 主賺到正常
車與免稅車的差額,有外交紅牌,又不用擔心開車吃罰單,互相得報利,賺馬來政府 一筆養老金,真>好賺!

買賣的秘訣,大家都知道,是先不要將高檔車過戶,看起來,車子還在賣主的名下 ,
不過只是台灣紅頂商人在租車借車,實際上車子已由台商在開,商人也先付了錢,不

,聲明只是向賣主租用,這個要彼此有密切關係,避免黑吃黑,不然,買主拿了錢 屆時調走不認,又把車子再賣一次,這個紅頂台商買
主就倒楣。且,這是也要看運氣,若是賣主突然蹺辮子,那麼車子未過戶,買主可能 訴苦
沒有門,若是買主剛巧死了,那麼賣主還得利,可以再賣一次車。

既是如此信任,那麼大家就不會把秘密給他人知道,除非...哪天關係產生變化, 但是嘔們每天都看到台灣商人朋友開外交車,國府外交官全家人每天上班、上課只是

工車或三輪車或走路,有的還粉會演戲,把賣出的高檔車偶而借回來開兩天,不過,
騙哮的,其他 人哪會不知
道?國府人員對紅頂台商真是非常照顧,台商也回饋的很適當,每個月借車給他們表
演一下 。

所以雨跟水均有分,大家心裡精的很。不過聽說馬來政府也看的真仔細,表面不說 ,暗裡已經收集證據,將要來打貪,乘機追稅,對國府提出要求,予漏氣一下,等機
會讓國
府痛失國際面子,以
報復之前要求國府開放馬勞不歲,等等.....不順利之事件。


聽紅頂台商朋友喝酒後誇耀,這個情形他們在西貢及曼谷也都有,四處買了幾個車
,砰風
一下,每一國都可以開外交牌,做一個假的外交官爽一下,只是國府狗子對那麼查, 一定查不到,因為....
查也沒有正據,因為車仍在賣主名字下,妳不能說他們買了車一定要用,因為現在不

用,我也可以出租吧?以後將來才要用,人是有自由的,妳馬來政府不可強迫我自己
用車,且官官相護,>不可外洋......,國府人員最厲害。所以,除非民間狗窄對去查
,還是算了。

素人呀,可是這事到底有沒違反紀律?外交車可以租,可是外交車牌可以順便「租借 」
嗎?買賣兩方可以說假,亂造約定嗎?可以協助台商漏稅嗎?自己賺錢?說也說不清 楚,唉唉唉

呀......。桂月呀,妳想的通也嘛!

2006-07-20 22:04 houde

re: (20) 外交部的惡水案

作者写得很客观,希望看下去,了解更多。

2006-02-27 14:03 feelwind

re: (20) 外交部的惡水案

陸以正、楊榮藻這些外交部的老人對這樣浪費納稅人不知要做如何解釋?他們自己甚至就是這樣浪費的受益者之一

2006-02-14 17:16 義言

re: (20) 外交部的惡水案

原來台灣各個領域都有劣幣逐良幣的現象,難怪我們會不斷向下沈淪了,真是太讚啦!
因為無能,外交失利時當然就說別人打壓啦!因為無能,所以當然要卡下面的年輕人才,不然自己要吃什麼?因為無能,當然要講輩份跟權威啦!
這種爛機構(貪污我們就不提了),薪水全部砍一半,看誰還敢不有效率一點?

2006-02-14 00:22 他x的

re: (20) 外交部的惡水案

這次政府有提出要加入WHO﹐ 假如又失敗﹐我認為全外交部的人員應該全面更換。

我們小民都睜大眼睛看你們扮家家酒﹗

2006-02-11 18:21 灌水

re: (20) 外交部的惡水案

其實最會打壓的就是台灣外交人員﹐特別是對小民的打壓﹐無所不用其極。

2006-02-11 18:02 灌水

re: (20) 外交部的惡水案

問題是出在台灣不切實際的人員篩選方式。在英國的駕駛執照是在大馬路上考的﹐什麼奇怪的路況都可能出現﹐筆試除了考交通規則還放錄影帶模擬實際的路況﹔台灣呢﹖都是在考場考試﹐這樣測驗得出反應和應變能力嗎﹖交際能力是活的東西﹐找一群光會考試背書的人有什麼屁用﹖其實說穿了﹐就是台灣官場都是靠不公平的裙帶關係﹐考什麼試也都是做做樣子騙人罷了。

台灣的外交爛都是自找的﹗所以別怨天尤人﹗

2006-02-11 17:54 灌水

re: (20) 外交部的惡水案

我不知道這些台灣的外交代表是怎麼來的﹐他們在UN、WHO這些國際組織和他們被送去他國當地的政府機關有密切聯繫嗎﹖我實在很懷疑。在英國是用你的英文口音判斷你的文化水準的。這些個代表英文如此破﹐根本沒有人會理會。難怪要三步五時製造點阿信新聞﹐說被中共迫害﹐欺騙台灣的納稅人。

2006-02-11 17:39 灌水

re: (20) 外交部的惡水案

我在外多年﹐就從來沒有碰到過像外交部整天掛在嘴巴的「中共打壓」的事情。在國際社會﹐都嘛是公平競爭﹐誰打壓誰阿﹗曾經碰到一群聯合國的代表﹐也都蠻親切的﹐世界那有那麼多神經病看到台灣人就打壓的﹖

曾有英國政府官員邀請我去參加文化展覽會﹐要我去介紹台灣的文俗。我請台灣外交單位幫忙﹐他們說不幫助台灣的「小民」﹐說穿了就是因被邀請的不是他們﹐後來我就不參加了﹐咱小民何必要自己掏腰包替外交人員做業績。外交爛是他們自己找的。

2006-02-11 17:22 灌水

re: (20) 外交部的惡水案

看到大家對外交人員的「批評」跟「指教」了!別生氣,我沒有要辯解的意思,大家罵的,也有相當程度的真實性!我何嘗不知道,如果不是因為看到這些問題,我自己又何必跳出來當死老百姓呢!我說「外交人員素質不錯」,這是有數據為證的!國內統計過,各部會中,碩士學歷以上最多的部會,就是外交部!我那年考進外交部廿個,工作滿一年後,離職十個。十個離開外交部的同事中,前後共有六個拿到博士!有人批評外交部沒有西語人才,我同批考進外交部的科員中,有西班牙馬德里大學的博士。馬德里大學博士大概相等於英語系國家中的劍橋、哈佛吧!那又如何呢?這位博士每天在辦公室寫公文寫到半夜,然後跟著司長及其以下的官員,一個個拖著疲憊的身體,魚貫走出辦公室!外交部又特別重視倫理,大家排排走在一起,真像小學生放學排校隊!你資歷再好也沒用,高昇的是像簡又新、李大維、章孝嚴、陳唐山,甚至像黃志芳這樣的「天才」。我們是凡人,我們沒那種獲得上面寵幸的命,所以一個個失望的走了!我們能走,是因為一開始選擇外交工作就是一份興趣,我們有另外謀生的本事!那留下來的呢?……你們自己想吧!

有大大提到「選用當地的僑胞來做」。何謂僑胞?僑胞是已經歸化僑居國的本國人,理論上來說僑胞的「忠誠」是應該歸向僑居國的!是啊!阿扁是很信這個主意的!你看蕭美琴,拿美國護照,阿扁要跟她商量台灣的對美政策……嗯……大家覺得適當嗎?不管你覺不覺得適當,民進黨政府已經在這樣做了!很多支持台獨的僑領,痛恨國民政府的官僚!這些人現在整天跟民進黨講:台灣這麼多錢,為什麼要讓這些外省人賺,你應該讓我們這些支持你們的僑胞分享一些好處啊!阿扁任命了幾個職業台獨大老當其僑居地的台灣代表,至於他們代表的是台灣的利益呢?還是代表其僑居國向台灣嗆聲的傳聲筒呢?大家自己判斷。

外交人員的素質、訓練問題,從國民黨時代就已經讓人詬病很深。可是我跟一個僑胞說:這些問題是「自古即有,於今尤烈」!沒有一個國家是不訓練自己的外交官,而指望他們靠自己「天賦本事」去國外大顯神通的!訓練的重要,不僅是針對外交官員,而是針對所有的公務員!但是外交官員在國外象徵一國的素質、國力,他們的訓練事關國家的顏面,更是重要。我想說的其實可以歸納成兩點:
一、這些被批評的官員們,絕對有改進的空間,但只要政府抓對方向,這些人也絕對有「更上一層」的實力。我們的外交特考在徵選人才上,還是有相當的鑑別性的;
二、前線外交官員的表現,相當程度取決於國內坐在廟堂之上的那些大頭們的到底要幹什麼?頭腦盡想一些wacky的點子,希望手腳正常運作,那是緣木求魚的!

2006-02-11 16:42 大砲

re: (20) 外交部的惡水案

提出的問題真的很深刻
我在日本遇到的駐外人員(包括辦事員)
大概從來沒有想過要照顧自己國人
看的都是自己的位子還有跟留學生打關係

辦事員的素質就更不用說了
都是移民日本的媽媽們
我就搞不清楚未何不請台灣的留學生去打工呢?
弄一大堆外國人在駐外單位裡面
去換新護照的時候需要的東西程序說不清楚
還被挖苦說你來這麼久還拿中華民國的護照阿

其他先進國家就不用說了
去中華人民共和國的領事館辦旅行證時(台胞證只有香港發)
看到人家的素質真的會汗顏
本來想會不會被刁難 沒想到人家領事業務也是辦的好好的
雖然排隊的人很多 窗口的程序也有些待改善
但是真的比台灣駐外單位沒幾隻小貓還弄的令人搞不清楚的要好非常多

想到就感到很無奈
沒邦交跟這些小細節應該是沒有影響的
跟日本沒邦交也是給台灣觀光客免簽
為何不在這些讓國人出國便利的地方多努力呢????
怎麼想都想不通

2006-02-11 10:54 uma

re: (20) 外交部的惡水案


我家曾經收到外國大使的賀年卡﹐雖然和該大使才一面之緣。人家這才叫做外交人員。

像台灣的外館這種態度﹕被動(等著被拍馬屁)、官腔一堆、記性不好(見過太多人﹐不認得任何人)。別人只會罵你﹕Go to hell!

2006-02-10 20:44 灌水

re: (20) 外交部的惡水案

最大的問題﹐根據我的觀察﹐是這些被派出人員都很內向﹐連做公司的公關都不適合﹐更別提令人討厭的官腔和官僚。

2006-02-10 20:32 灌水

re: (20) 外交部的惡水案

我曾多次看到台灣派來英國的不同官員接受採訪都答非所問。做外交的人﹐連國際語文-英文都很差﹐這可以原諒嗎﹖而且有些外派的台灣外交人員很喜歡搞抗議示威﹐動不動叫僑民去街上舉旗子﹐例如台灣要加入WHO﹐ UN﹐ 抗議中共飛彈、中共人員出訪、或是罵台灣被外國政府歧視…等。這些東西﹐根本就不需要僑民去舉旗子。外交人員﹐應該用自己的能力去建立外交網絡﹐儘量用和平斡旋解決問題。什麼雞毛事都要大家去舉旗子自立救濟﹐我們需要這些外交人員要做什麼﹖

別以沒有訓練當借口﹗這些外交工作可以找有能力和經驗的僑民去做﹐根本沒有非從台灣派人來嘗試錯誤吧﹖

2006-02-10 20:21 灌水

re: (20) 外交部的惡水案

-------------------2006-02-09 23:49 by 灌水------很贊成你的看法。我在英國居住多年﹐感覺台灣的派出的外交人員外語能力、外交能力、國際事務、工作效率…甚至對當地的移民法規都一竅不通。令僑民感到失望。 ---------

我也住英國
相當同意灌水所說的現象

2006-02-10 12:32 xxx
共2頁: 1 2 ,目前在第 1

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