距離明年立委、總統選舉時間越近,行政院的一周一利多所端出的菜色也就更五花八門,不過,近期的各項利多大多和「稅」脫不了關係。從遺產及贈與稅率調降、放寬土增稅優惠稅率適用範圍、教育扣除額由現行「每戶」擴大至「每人」二萬五千元,到調降營業所得稅率比香港還低。我不知道大家怎麼看這樣的政策方向,不過我個人有些憂心。
也許有人會說,降稅當然是一件好事,反正每年人謀不臧、狗屁倒灶的事情一大堆,上繳的稅款都沒有被妥善運用,現在可以少繳點稅,實在是一大樂事。我雖然也不喜歡繳稅,但是我卻不太希望是在這種情形之下能夠少繳一點稅款。
為什麼呢?讓我們一一來探討。
首先,賦稅應該重公平性。現在多項稅制變化都比較有利於富人,原本富人就比中產階級有更多節稅的管道和空間,現在稅賦變化又有利於富人,公平性的失衡會更趨嚴重。
其次,調降營所稅是否真的有利於招商引資?降低營所稅率能夠吸引進來的外資會以哪些產業為主?是否符合台灣未來的產業政策?稅制不同於政治,不能用簡單的二分法說:只要降低營所稅率,外資就會進來。
再來,現行營所稅率為25%,一旦降的比香港(17.5%)還低,再加上可能取消企業未分配盈餘加徵10%,未來和個人所得稅最高級距的40%的差距就會更大。不但是稅賦的不公平,也會讓合法逃稅的空間加大。
第四,台灣財政赤字累計超過五兆,將近每年國民生產毛額的一半,以上各項減稅措施如果執行,國家赤字勢必進一步擴大。現在還能每年賣地、賣股求現,一旦祖產賣完,除了發行公債似乎別無他途。債留子孫加上政府每年必需支付龐大利息支出,惡性循環之後,就會等於全民之禍。
國家稅制規劃必須通盤全面,涉及的細節相當多,絕非簡單的政治操作可以比擬。行政院想要靠著各種稅制工具爭取外資、促進賦稅公平性,這種出發點我非常贊同,但是如同我先前許多文章都有提到,任何政策的施行一定要有周全的配套措施,次次炒短線絕非人民之福。政府想要推出一周一利多當然很好,但如果看似利多實非利多,人民有沒有抗拒的能力呢?
ps.上一波的一周一利多,反映在股市上是指數大漲兩千點,生技、資產狂飆。但是後來生技、資產股價幾乎都被打回原形,不少看利多追股票的投資人都唉唉叫,這一回一周一利多再啟,投資人如果懂得上車,也該學會何時下車吧!