調查局的「本」

陳水扁總統兩度公開對外宣稱，親民黨黨主席宋楚瑜曾和中共國台辦主任陳雲林在美國密會，並且強調自己所言「有所本」。在宋楚瑜提出控告之後，阿扁總統「所本」的消息來源終於曝光。原來，那竟是調查局提供的一份未經查證、分析過的資料。

面對這樣的結果，我相信，不但法官覺得愕然，全國絕大多數的民眾應該也都跟著傻眼。但讓我更擔心的是，如果我國的調查局對於情報的價值鑑定能力竟然低劣至此，如果我國的總統會在毫不查證的情況下，就把這種全無信度的傳聞視為珍寶，那麼，我真的懷疑，過去這幾年，國家元首在作出一些重要決策時，是否也曾經受過不實情資的誤導，而出現誤判情勢的危機。

情治單位在處理情報資訊時，有一定的標準作業流程。最初，情治偵蒐人員可能會從各種不同的管道蒐集到初步的資料，但這些資料並不是情報，不能直接引用。必須由情治人員再做進一步的查證、分析、比對，鑑定內容真偽，等到確定資料為真後，這資料才算具有初步的價值。

內容為真的資料，如果牽涉到的事務並不重大，這樣的資料可用性並不高。但如果內容敏感而且重要，同時還能再加以運用，這才算是重要情資。

對於情治單位而言，提供給元首的情資，一定要正確無誤，否則，元首在誤信情資為真的情況下，很容易作出錯誤的判斷。而這樣的判斷，所造成的損害往往是難以預估的。如果，陳水扁總統指稱宋楚瑜和陳雲林密會，真的是引述調查局提供的情資，而此項資料卻是由調查局未經嚴謹的查證程序，就任意提供給元首，那麼，這段期間國內政局所引起的渲然大波，調查局絕對難辭其咎。

令人難以置信的是，調查局提供給元首的情報資料，竟然只是兩份媒體的報導。而調查局在引用這兩份資料時，卻連最起碼的查證工作都沒做。這麼離譜的情報操作程序，和調查局的標準作業完全不符，很難讓人相信，調查局真的會做出這種不及格的動作。

還記不記得，當「宋陳密會」事件甚囂塵上時，調查局長葉盛茂曾經到立法院備詢，當時，他斬釘截鐵的說，調查局絕對沒有提供「宋陳密會」的情資給總統。如今，調查局長到法院作證，卻自承相關資料是調查局提供的。這裡頭，難道沒有任何讓人懷疑的地方嗎？

不敢說這是不是老大殺人，老么頂罪的翻版。但在證人作完證之後，法官是不是也該詳細調查證據是否屬實呢？