
(太平洋邊的珍珠/ 宜蘭:南方澳)
日本擬派兵駐守「與那國島」》
台灣外交部發言人陳銘政:「這是日本內政問題,不便評論」、「近幾年日本與中國大陸在東海針對油田、漁權等問題時有爭端,日本舉動應是針對中國大陸來。」
中共外交部發言人秦剛:「我們希望日方的有關舉動,能夠有利於本地區和平與穩定。」
-聯合報、2009.7.3
参考文章》「釣魚台是日本的!」?
確實,日本擬派自衛隊進駐「與那國島」一事,是屬於日本所謂的內政問題,但卻是敏感議題;面對這樣一個敏感議題,台灣外交部的認知及回應,實在大有問題。
從地緣關係而言,「與那國島」位在台灣宜蘭的東方海域,與南方澳漁港相距僅110公里,離東京約2112公里;就歷史觀點而言,從南方澳、「與那國島」與釣魚台所構成的三角型海域,是台灣漁民的傳統作業漁區;從文化與生活觀點而言,「與那國島」與台灣相近,兩地漁民互有交流,甚至連捕魚技術、信拜媽祖也大致雷同。
既然地緣、歷史與文化生活如此相近,為何「與那國島」竟是日本的領土?基本上,這是歷史問題,也是中國在近代遭遇國際強權宰制及操弄下的不幸結果。(請參見:日本地位未定論)
「與那國島」就像另一種版本的「釣魚台」,但「釣魚台」離台灣更遠,但仍是大屯山系的一部份;兩者之不同,在於「與那國島」現有居民一千多人,不存在所謂「主權」爭議,而「釣魚台」則是無人島,包括台海兩岸均主張是各自領土的一部份。
日本決定在「與那國島」駐軍,當然是針對台灣而來,而且是「威嚇」重於「實質」。台灣外交部指稱日本在「與那國島」駐軍「是日本內政問題」,這根本就是越俎代庖,搞不清楚狀況:堂堂台灣外交部,為何要去替日本作主權宣示?
至於台灣外交部又指稱,「日本舉動應是針對中國大陸來」,這已不只是對於地緣戰略的嚴重誤判,簡直是故意性的曲解與誤導。
台灣官方為何要作此曲解與誤導?合理的推測,主要有兩個原因;
一, 台灣的對日關係,長年以來一直習於依附在美日「大國」的保護傘底下,在外交政策作為上,始終無法挺直腰桿;
二, 儘管馬英九也曾經是滿懷「保釣熱血」,但「換了位置也換了腦袋」,上台後的對日關係,也在考量台日傳統友誼的情況下,不管在溝通意外事件的協商或涉及「主權」爭議的用詞上,一再採取「低調」、「以和為貴」的外交作為,其「委曲求全」的程度較前任有過之而無不及。
然而,撇開主張「釣魚台是日本的」李登輝,從兩蔣、陳水扁以迄馬英九,到目前為止,台灣片面的以和為貴、委曲求全,換來的結果經常是被侵門踏戶、自取其辱。
不必懷疑,只要台灣漁民一出海──從基隆八斗子、宜蘭南方澳到花東沿岸,不到一小時,就會闖入日本從「釣魚台」劃到「與那國島」的經濟海域,而不到二小時,就馬上進入日本主張的領海;台灣漁民闖入的結果是什麼?日本標準的作業程序是:監控、驅趕、扣船、羈留、匯錢、放人。
這是日本在中華民國一再宣稱擁有「主權」的海域所進行的「國家級」暴力作為,在最糟的時候,台灣漁民經常是被日方羞辱、毆打、噴水及衝撞。這個時候,台灣捍衛主權的具體作為在哪裡?
所謂台日漁權談判、所謂透過外交管道化解爭議,那純粹是自欺欺人、冷氣房裡的決策;基本上,任何的談判,實力最為關鍵,沒有實力、更乏信心與決心,所謂台日漁權談判,日本為何要跟台灣談,台灣又要跟日本談什麼?
如今,舊有的問題還未解決,日本又進一步派軍進駐「與那國島」,如此節節進逼,怎麼會是日本的「內政問題」?又怎麼會是只針對中國而來?
兩岸的和解休兵,如果進一步成為共同對外的外交政策作為,將是日本最大的恐懼。也因此,面對日本如此強勢的「侵門踏戶」,台灣其實不必一味依附於傳統的美日保護傘思維,有效的外交政策作為,除了自保(維持現狀)外,也要適當、適時的展示拳頭、甚至借力使力,如此才能保障國家的尊嚴、利益與安全。
當然,從「與那國島」到「釣魚台」,歷史的問題,最終要留待歷史去解決。至於國家立場在軟硬之間如何抉擇,將考驗領導人的智慧與遠見;也許,不必等到兩岸聯手,如果日本願意讓「與那國島」居民舉行住民自決公投,則所有問題就解決了。