
(藍天/ 東北角:龍洞 2008年7月)
「氣象預報雨量減少,結果雨量卻出乎意料,需要檢討」、「河川該疏浚、該建堤防的,應該編列足夠預算分年執行,必要時將『移緩救急』──撥用其他公共建設的預算,全力治水。」
-馬英九(總統)/2008.7.18
「氣象預報沒有百分之百準確的!這次屬於『誤差比較大』,未來政府會檢討改進」、「不管過去政府做得怎樣,現在是我們執政,要做好,不要打口水戰。」
-劉兆玄(行政院長)/2008.7.18
「就是雨下太大了!沒有沒的原因」、「瞬間雨量之大,創下十多年來新紀錄。」
-胡志強(台中市長)/2008.7.18
這場天災,很難想像,但還是在大家的眼前發生了!卡玫基颱風過境北台灣,結果是北台灣風小雨細,反而是不在警戒區內的中南部淹大水,一夕之間,山洪暴發、土石橫流、繁榮鬧區頓成水鄉澤國,迄今為止,已知16人喪生、11人失蹤、農損逾3億,令人傷心的是,災害還在持續進行中。
雖說天災難防,但災情怎麼會這麼慘重?
沒錯,氣象局是預測失準,所以馬上成為眾矢之地。但是,過去也曾發生過,由於氣象局預報的嚴重程度不如預期,卻也被罵得體無完膚,認為是製造社會不安,面對陰晴不定的老天爺,氣象局註定要成為整個社會的出氣筒;當然,也有人說,實在是雨下得太大了,大水根本來不及渲洩。
這些說法,都有道理。問題是,台灣治水防洪做了這麼多年,也花了不知多少民脂民膏,但結果就像中國大陸「512四川大地震」的「豆腐渣」建物,所有治水防洪工程,根本都像紙糊的一樣,完全經不起天災考驗。
究竟是哪個環節出了問題?
根據氣象局的說法,出現預報誤差的情況,近五年來台灣的表現事實上都比美國、日本還好,問題是,造成預報誤差的原因,始終無法改善。以這次預報誤差的情況,即出在觀測資料不足,而資料不足的主因在於「跨部會無法配合提供相關的配套協助」。對此,台大大氣系教授李清勝形容說:「預報員在前線打仗,卻無後勤支援」。
我們要問的是,這種各相關部門自行其是的現象,是偶發現象,或是冰凍三尺、非一日之寒?如果早知如此,問題原因及對象也如此清楚,為何都這麼多年了,就是無法解決?
退一萬步說,氣象局預測準了又如何?!也許,氣象局是非戰之罪,而整個相關官僚體系長年因循苟且、自我本位,這簡直是官僚殺人!
災害發生後,勘災政治學、找尋代罪羔羊的戲碼再度上演。藍營要過去的民進黨政府負起最大責任,理由是民進黨政府所提的「八年八百億」治水預算,立法院不只一毛沒刪,後來還追加至1410億,但大雨一來,照樣淹水,這是「執行力」出了問題,藍營揚言要把治水不力、貪贓枉法的前朝官員,全部移送監察院,對此,綠營則反控,當初就是國民黨的無理杯葛,才導致整個治水防法的工程進度落後,「國民黨還有理由批評嗎?」
其實,藍綠誰也不必罵誰,災害跨越藍綠,雙方都要負起最大責任。很難想像,當人類進入21世紀的全球化時代,科技文明也日有進展,但台灣近幾年來卻愈來愈難以承受各種天然災害。
可以這麼說,治水防洪的經費根本不是問題,問題出在藍綠惡鬥,全力「拚政治」的內耗,導致了政府治理失靈,「政黨輪替」變成「換黨分贓」,從中央到地方,貪官汙吏橫行,各種攸關國計民生的公共工程品質每況愈下,災害無日無之。
權錢交換、以權撈錢,除了撈錢,還是撈錢,主其政者,有誰在乎品質?無以名之,政治殺人!
「718」這場水災,究竟是天災嚴重?或者是人禍更勝天災?還是,天災加上人禍,讓這場災害終難倖免?
當下次災害再度來臨時,台灣怎麼辦?